Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 13 listopada 2013 r., sygn. II SA/Ol 768/13

Dnia 13 listopada 2013 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tadeusz Lipiński Sędziowie Sędzia WSA Beata Jezielska Sędzia WSA Alicja Jaszczak-Sikora (spr.) Protokolant Specjalista Małgorzata Krajewska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 13 listopada 2013 roku sprawy ze skargi I. P.-S. i M. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia "[...]", Nr "[...]" w przedmiocie lokalizacji inwestycji celu publicznego oddala skargę.

Uzasadnienie

Z przekazanych Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Olsztynie akt sprawy wynika, że decyzją z dnia "[...]" Wójt Gminy ustalił na rzecz Gminy warunki zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie świetlicy wiejskiej na działce nr "[...]" w miejscowości S., gm. S.. Decyzją z dnia "[...]" Starosta zatwierdził projekt budowlany i udzielił Gminie pozwolenia na budowę budynku świetlicy wiejskiej wraz

z infrastrukturą techniczną obejmującą budowę przyłącza energetycznego zalicznikowego, przyłącza wodociągowego do sieci oraz bezodpływowego zbiornika na ścieki wraz z przyłączem kanalizacji sanitarnej na działce nr "[...]" w obrębie S., gm. S. (powyższe ustalono na podstawie akt sprawy II SA/Ol 1098/12). Decyzją z dnia "[...]"Wójt Gminy w wyniku wznowienia postępowania uchylił własną decyzję z dnia "[...]" i umorzył postępowanie w sprawie.

W dniu 11 lutego 2013r. Wójt Gminy wszczął postępowanie w sprawie ustalenia lokalizacji inwestycji celu publicznego dla inwestycji polegającej na budowie świetlicy wiejskiej w miejscowości S. na działce nr "[...]". Z wnioskiem w tej sprawie wystąpiła Gmina reprezentowana przez I. M., który wniósł o ustalenie lokalizacji zgodnej z uprzednim wnioskiem o ustalenie warunków zabudowy z dnia 18 marca 2011r.

Po wydaniu stosownych obwieszczeń i uzyskaniu wymaganych uzgodnień,

w dniu "[...]" Wójt Gminy (dalej jako organ I instancji) wydał decyzję nr "[...]" o ustaleniu lokalizacji celu publicznego dla przedmiotowej inwestycji, wskazując, że budowa budynku świetlicy wiejskiej stanowi cel publiczny w rozumieniu art. 6 pkt 6 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2010r. Nr 102, poz. 651 ze zm., dalej jako: "u.g.n."). W decyzji organ I instancji określił nieprzekraczalną linię zabudowy, maksymalny wskaźnik powierzchni zabudowy oraz parametry techniczne, ustalone na podstawie analizy funkcji, cech zabudowy