Orzeczenie
Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 6 listopada 2012 r., sygn. II SA/Ol 1098/12
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Zbigniew Ślusarczyk Sędziowie Sędzia WSA Katarzyna Matczak (spr.) Sędzia WSA Tadeusz Lipiński Protokolant st. sekretarz sądowy Jakub Borowski po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 6 listopada 2012r. sprawy ze skargi I. P. - S. i M. S. na decyzję Wojewody z dnia "[...]", Nr "[...]" w przedmiocie wznowienia postępowania dotyczącego pozwolenia na budowę 1. uchyla zaskarżoną decyzję i utrzymaną nią w mocy decyzję organu I instancji; 2. orzeka, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu; 3. zasądza od Wojewody na rzecz skarżących I. P. - S. i M. S. kwotę 440 zł (czterysta czterdzieści złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.
Uzasadnienie
Decyzją z dnia "[...]", nr "[...]" Starosta, po rozpatrzeniu wniosku inwestora - Gminy S., zatwierdził projekt budowlany i udzielił pozwolenia na budowę budynku świetlicy wiejskiej wraz z infrastrukturą techniczną obejmującą budowę przyłącza energetycznego zalicznikowego, przyłącza wodociągowego do sieci oraz bezodpływowego zbiornika na ścieki wraz z przyłączem kanalizacji sanitarnej na działce nr "[...]" w obrębie S., gm. S.
W dniu 20 lutego 2012 r. I.P. i M.S. złożyli wniosek o wznowienie postępowania zakończonego ostateczną decyzją Starosty z dnia "[...]" udzielającą pozwolenia na budowę świetlicy wiejskiej. Jako podstawę wznowienia wskazano art. 145 § 1 pkt 4 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz.U. z 2000 r., nr 98, poz. 1071 ze zm.) zwanej dalej: kpa. Wyjaśnili, że o wydanej decyzji dowiedzieli się w dniu "[...]" podczas przeglądania dokumentów w Samorządowym Kolegium Odwoławczym. Z kolei w dniu 13 lutego 2012 r. doręczono im decyzję z dnia "[...]", w której uzasadnieniu Wójt Gminy stanowczo stwierdził, że Starosta nie uznał wnioskodawców za stronę postępowania w sprawie wydania pozwolenia na budowę.
W uzasadnieniu wniosku wskazano, że wnioskodawcy są właścicielami działki