Wyrok WSA w Krakowie z dnia 15 listopada 2013 r., sygn. II SA/Kr 904/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Krystyna Daniel Sędziowie : WSA Waldemar Michaldo WSA Agnieszka Nawara-Dubiel (spr.) Protokolant : Małgorzata Piwowar po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 15 listopada 2013 r. sprawy ze skargi S.K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia 6 maja 2013 r. nr [...] w przedmiocie odmowy ustalenia warunków zabudowy skargę oddala

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] stycznia 2013 r. nr: [...] Prezydent Miasta K. orzekł o odmowie ustalenia dla S.K. warunków zabudowy dla zamierzenia inwestycyjnego pn.: "Rozbudowa o oficynę i przebudowa istniejącego budynku mieszkalnego wielorodzinnego (frontowego) na działkach nr [...] ,[...] (obr. [...]) przy ul. [...] wraz z infrastrukturą techniczną na działkach nr [...] ,[...] ,[...] (obr. j. w.)".

W uzasadnieniu rozstrzygnięcia podano, iż nie zostały spełnione łącznie przesłanki wydania decyzji, o których mowa w art. 61 ust. 1 pkt 1 - 5 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym. Objęta przedmiotowym wnioskiem nowa zabudowa w formie historycznej oficyny jest odmienna od sposobu zabudowy i zagospodarowania działek sąsiednich. Rozbudowa oficyny jest zaprzeczeniem zasady zachowania ładu przestrzennego stanowiąc w przestrzeni podwórka wyraźny dysonans. Projektowana nowa zabudowa generuje wskaźnik zabudowy w wysokości 60%, a więc większy od średniego wskaźnika zabudowy na całym obszarze analizowanym niezależnie od jej funkcji i większy od wskaźnika zabudowy mieszkaniowej wielorodzinnej i wielorodzinnej z usługami wbudowanymi. Zachowanie zasady ładu przestrzennego wymaga, by zabudowa podwórka kontynuowała formę ryzalitową powtarzającą wysokość budynku frontowego, czyli 14 m do gzymsu i 17 m do kalenicy, a wnioskowane wysokości to ok. 8 m do gzymsu i 10 m do kalenicy, które w tym rejonie nie występują. Również wnioskowana geometria dachu (prosty, jednospadowy) nie nawiązuje do budynku frontowego, czy też innych oficyn aby tworzyć harmonijną całość, tylko do budynków magazynowych.