Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 22 października 2013 r., sygn. II SA/Wr 597/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Alicja Palus Sędziowie: Sędzia WSA Ireneusz Dukiel Sędzia WSA Władysław Kulon - sprawozdawca Protokolant: Specjalista Marta Klimczak po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 22 października 2013 r. sprawy ze skargi I. G. na decyzję Wojewody D. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego w sprawie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę zespołu elektrowni wiatrowych z etapowaniem przedsięwzięcia ETAP IX-budowa elektrowni wiatrowych [...] oddala skargę.

Uzasadnienie

Starosta Ś., działając na podstawie art. 28, art. 33 ust. 1, art. 34 ust. 4, art. 36 i art. 82 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz.U. z 2010 r. Nr 243, poz. 1623 ze zm.) oraz na podstawie art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeksu postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze zm.) wydał decyzję z dnia [...] r. (Nr[...]), którą zatwierdził projekt budowlany i udzielił dla [...] pozwolenia na budowę zespołu elektrowni wiatrowych U. z etapowaniem przedsięwzięcia ETAP IX - Budowa elektrowni wiatrowej [...] na dz. nr[...], [...], [...], [...], [...], [...], [...] obręb: D., gmina U. (kategoria obiektu XXIX, XXV), wskazując, że obszar oddziaływania obiektu/-ów, o którym mowa w art. 28 ust. 2 ustawy - Prawo budowlane, obejmuje nieruchomości: dz. nr [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...]obręb: D., gmina U.

W uzasadnieniu wskazał, że w dniu 29 maja 2012 r. do Starosty Ś. wpłynął wniosek o wydanie pozwolenia na budowę zespołu elektrowni wiatrowych U. z etapowaniem przedsięwzięcia - Etap IX budowa elektrowni wiatrowej [...] na działkach nr[...], [...], [...], [...], [...], [...], [...] obręb: D., gmina U. wraz z oświadczeniem o prawie do dysponowania nieruchomością na cele budowlane. Do wniosku zostały dołączone cztery egzemplarze dokumentacji projektowej. Ponadto w związku z tym, że planowana inwestycja należy do przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko, dla których należy sporządzić raport oddziaływania na środowisko, stanowiący podstawę do wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia, inwestor przedłożył także decyzję nr [...] z dnia [...] r. o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia wydaną przez Wójta Gminy U. Na podstawie art. 35 ust. 1 Prawa budowlanego dokonano sprawdzenia zgodności projektu budowlanego z ustaleniami miejscowego planu zagospodarowania Gminy U. nr [...] z dnia [...] r., w którym działki nr[...], [...], [...], [...], [...] obręb: D. leżą na terenie niezainwestowanym o symbolu R36 dla których dopuszcza się prowadzenie sieci napowietrznej i podziemnej infrastruktury technicznej, stacji transformatorowych, masztów telekomunikacyjnych i elektrowni wiatrowej zgodnie z obowiązującymi przepisami, a dz. nr[...] , [...] obręb: D. jest terenem o symbolu WS tj. terenami wód stojących i płynących.