Wyrok WSA w Krakowie z dnia 2 października 2013 r., sygn. II SA/Kr 773/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Andrzej Irla Sędziowie : WSA Krystyna Daniel (spr.) WSA Aldona Gąsecka-Duda Protokolant : Małgorzata Piwowar po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 2 października 2013 r. sprawy ze skargi B. R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia 12 kwietnia 2013 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy skargę oddala

Uzasadnienie

Prezydent Miasta K. decyzją z [...].01.2013 r., na podstawie art. 59 ust. 1, art. 61 ust. 1 w zw. z art. 60 ust. 1 ustawy z 27.03.2003r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. 2012 r., póz. 647), §1 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z 26.08.2003 r. w sprawie sposobu ustalania wymagań dotyczących nowej zabudowy i zagospodarowania terenu w przypadku braku miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego (Dz. U. 2003, Nr 164, poz. 1588), §2 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z 26.08. 2003 r. w sprawie oznaczeń i nazewnictwa stosowanych w decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego oraz w decyzji o warunkach zabudowy (Dz. U. 2003, Nr 164, poz. 1589) na wniosek Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w K. , ustalił warunki zabudowy dla zamierzenia inwestycyjnego pn.: "Budowa budynku biurowego z jednokondygnacyjnym parkingiem podziemnym w miejscu istniejących budynków [...] ,[...] ,[...] ,[...] obr. [...] wraz z infrastrukturą techniczną na działkach nr: [...] ,[...] ,[...] ,[...] ,[...] ,[...] ,[...] obr. jw., przy ul. [...] w K. . Załączniki: Nr 1-warunki zabudowy i zagospodarowania terenu, Nr 2 -część graficzna warunków zabudowy, Nr 3 - część tekstowa wyników analizy urbanistyczno-architektonicznej, Nr 4 - część graficzna wyników analizy urbanistyczno-architektonicznej stanowiły integralną część niniejszej decyzji.

W uzasadnieniu organ podał, że wniosek w sprawie ustalenia warunków zabudowy dla opisanej wyżej inwestycji wpłynął 15.03.2012 r. Teren określony we wniosku nie jest objęty miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego, wobec czego przeprowadzono postępowanie na zasadach i w trybie przewidzianym w art. 59 i następne ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym. W toku postępowania uzyskano opinię Zarządu Infrastruktury Komunalnej i Transportu w K. z 26.04.2012 r. w odniesieniu do terenów przyległych do pasa drogowego, opinię Wydziału Kształtowania Środowiska UMK z 4.05.2012 r. w zakresie ochrony środowiska; opinię Wydziału Bezpieczeństwa i Zarządzania Kryzysowego UMK z 14.05.2012 r. w odniesieniu do terenów zagrożonych powodzią ; opinię [...] Zarządu Melioracji i Urządzeń Wodnych w K. z 04.05.2012 r. w odniesieniu do melioracji wodnych; opinię Biura Planowania Przestrzennego UMK z 30.04.2012r; opinię Miejskiego Konserwatora Zabytków w K. z 25.06.2012 r. w odniesieniu do .terenów objętych ochroną konserwatorską; uchwałę Rady Dzielnicy VIII Miasta K. z 09.05.2012r. Wystąpiono również o uzgodnienie projektu decyzji do Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w K. w kwestii konieczności dokonywania uzgodnień, na podstawie art. 53 ust. 4 pkt 11 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym oraz [...] Zarządu Melioracji i Urządzeń Wodnych w K. , w kwestii konieczności dokonywania uzgodnień, na podstawie art. 53 ust. 4 pkt 6 ww. ustawy. Organy nie zajęły stanowiska w terminie 2 tygodni, stąd uzgodnienie uznano za dokonane. W wyniku przeprowadzonego postępowania ustalono, że spełnione zostały łącznie przesłanki wydania decyzji o warunkach zabudowy, o których mowa w art. 61 ust. 1 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym. Projekt decyzji został sporządzony przez osobę posiadającą wymagane ustawą uprawnienia.