Wyrok WSA w Łodzi z dnia 19 września 2013 r., sygn. III SA/Łd 876/13

 

Dnia 19 września 2013 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Monika Krzyżaniak (spr.) Sędziowie Sędzia NSA Janusz Furmanek Sędzia WSA Krzysztof Szczygielski Protokolant St. asystent sędziego Dominika Trella po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 19 września 2013 roku przy udziale Prokuratora Prokuratury Okręgowej w Łodzi Jacka Winkiel sprawy ze skargi Wojewody Łódzkiego na uchwałę Rady Miejskiej w Aleksandrowie Łódzkim z dnia 28 czerwca 2012 roku nr XXVII/241/12 w przedmiocie opłat za świadczenia przedszkoli publicznych i oddziałów przedszkolnych w szkołach podstawowych, dla których Gmina Aleksandrów Łódzki jest organem prowadzącym 1. stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały w części obejmującej § 4 ust. 3, § 5 oraz § 10 w zakresie słów "z mocą obowiązującą od 1 września 2012 roku"; 2. stwierdza, że zaskarżona uchwała w części, w której stwierdzono nieważność nie podlega wykonaniu do chwili uprawomocnienia się niniejszego wyroku; 3. oddala skargę w pozostałym zakresie; 4. zasądza do Gminy Aleksandrów Łódzki na rzecz Wojewody Łódzkiego kwotę 240,- (dwieście czterdzieści) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

W dniu 10 września 2012 r. Wojewoda Łódzki wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na uchwałę Rady Miejskiej w Aleksandrowie Łódzkim Nr XXVII/241/12 z dnia 28 czerwca 2012 r. w sprawie opłat za świadczenia przedszkoli publicznych i oddziałów przedszkolnych w szkołach podstawowych, dla których Gmina Aleksandrów Łódzki jest organem prowadzącym. Wojewoda zaskarżył § 2, § 4 ust. 3, § 5 i § 8 ust. 2 wskazanej uchwały, zarzucając naruszenie prawa materialnego - art. 14 ust. 5 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572 ze zm.) poprzez wprowadzenie unormowań wykraczających poza delegację zawartą w tym przepisie. Jednocześnie wniósł o stwierdzenie nieważności ww. zapisów uchwały i zasądzenie na rzecz skarżącego kosztów postępowania.