Wyrok WSA w Białymstoku z dnia 24 września 2013 r., sygn. II SA/Bk 493/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Danuta Tryniszewska-Bytys, Sędziowie sędzia WSA Marek Leszczyński, sędzia NSA Anna Sobolewska-Nazarczyk (spr.), Protokolant Sylwia Tokajuk, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 24 września 2013 r. sprawy ze skargi B. Ś. i M. Ś. Wspólników Spółki C. "A. S. P. B. Ś., M. Ś." w M. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] maja 2013 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy oddala skargę.-

Uzasadnienie

W dniu 13 maja 2011 r. B. Ś. i M. Ś. - wspólnicy spółki cywilnej "Autorskie Studio Projektów B. Ś., M. Ś." z siedzibą w M. wystąpili do Prezydenta Miasta B. z wnioskiem o ustalenie warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie budynku mieszkalnego wielorodzinnego z wbudowanym garażem wielostanowiskowym, na działce nr geod. [...], położonej przy ul. A. w B. wraz z niezbędną infrastrukturą techniczną. W dniach 2 stycznia 2013 r. i 17 stycznia 2013 r. - wnioskodawcy dokonali korekty wniosku o wydanie decyzji o warunkach zabudowy zmieniając m.in. gabaryty planowanego budynku oraz charakterystykę zabudowy.

Decyzją z dnia [...] marca 2013 r. nr [...], wydaną z upoważnienia Prezydenta B., ustalono warunki zabudowy dla przedmiotowej inwestycji. W decyzji określono rodzaj zabudowy, warunki i szczegółowe zasady zagospodarowania terenu oraz jego zabudowy wynikające z przepisów odrębnych, w szczególności w zakresie: warunków i wymagań ochrony i kształtowania ładu przestrzennego, ochrony środowiska i zdrowia ludzi oraz dziedzictwa kulturowego i zabytków oraz dóbr kultury współczesnej, obsługi w zakresie infrastruktury technicznej i komunikacji, ustalono również wymagania dotyczące ochrony interesów osób trzecich. W uzasadnieniu decyzji podano, że w sprawie niniejszej nie można było ustalić gabarytów planowanego budynku oraz intensywności zabudowy wnioskowanej działki zgodnie z żądaniem inwestorów, albowiem ze sporządzonej analizy funkcji oraz cech zabudowy wynika iż powstanie obiektu znacznie większego, niż ustalono (wskaźnik wielkości powierzchni zabudowy w stosunku do powierzchni terenu wyznaczono do 31% zamiast wnioskowanych 38%, wysokość górnej krawędzi elewacji frontowej ustalono do 11,5 m zamiast wnioskowanej 14 m) doprowadziłoby do zachwiania ładu przestrzennego.