Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 24 kwietnia 2013 r., sygn. II SA/Gd 779/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Mariola Jaroszewska (spr.) Sędziowie: Sędzia WSA Wanda Antończyk Sędzia WSA Dorota Jadwiszczok Protokolant Starszy Sekretarz Sądowy Małgorzata Kuba po rozpoznaniu w Gdańsku na rozprawie w dniu 24 kwietnia 2013 r. sprawy ze skargi M. G. na decyzję Wojewody z dnia 31 października 2012 r. nr [...] w przedmiocie zwrotu wywłaszczonej nieruchomości oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 5 marca 2012 r., nr [[...]], Prezydent Miasta, wykonujący zadanie starosty z zakresu administracji rządowej, działając na podstawie art. 104 k.p.a. i art. 142 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami odmówił A. J., Z. J., M. G. i H. D. zwrotu wywłaszczonej nieruchomości położonej w G. przy ul. M. o pow. 1.250 m², w części dotyczącej aktualnej działki nr [[...]] o pow. 897 m², KW nr [[...]], stanowiącej współwłasność A. i grupy osób fizycznych.

Organ pierwszej instancji ustalił, że działka nr [[...]] stanowi aktualnie własność A. i grupy osób fizycznych. Uznano, posiłkując się orzecznictwem sądowoadministracyjnym, że jest to okoliczność uniemożliwiająca zwrot nieruchomości, a nawet uniemożliwiająca badanie przesłanek zwrotu wywłaszczonej nieruchomości. Podkreślono, że brak tytułu prawnego Skarbu Państwa lub jednostki samorządu terytorialnego do działki nr [[...]], o zwrot której wnioskowali spadkobiercy dawnych właścicieli, całkowicie wyłącza możliwość jej zwrotu. Dokonując analizy art. 140 ustawy o gospodarce nieruchomościami, który reguluje kwestię rozliczeń finansowych związanych ze zwrotem nieruchomości, wskazano, że przepis ten określa jakiemu podmiotowi należny jest zwrot odszkodowania w przypadku orzeczenia o zwrocie wywłaszczonej nieruchomości. Przepis ten nie przewiduje rozliczeń z innym podmiotem niż Skarb Państwa czy jednostka samorządu terytorialnego, co również prowadzi do wniosku, że ustawodawca nie przewidział możliwości zwrotu wywłaszczonej nieruchomości niebędącej w chwili rozpatrywania wniosku o zwrot własnością Skarbu Państwa czy jednostki samorządu terytorialnego.