Wyrok WSA w Warszawie z dnia 6 listopada 2012 r., sygn. I SA/Wa 1018/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Dariusz Pirogowicz (spr.) Sędziowie: WSA Marta Kołtun-Kulik WSA Elżbieta Sobielarska Protokolant referent-stażysta Agnieszka Chustecka po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 6 listopada 2012 r. sprawy ze skargi P. S.A. w W. na decyzję Krajowej Komisji Uwłaszczeniowej z dnia [...] marca 2012 r. nr [...] w przedmiocie nabycie mienia państwowego z mocy prawa przez gminę oddala skargę.

Uzasadnienie

Krajowa Komisja Uwłaszczeniowa, decyzją z [...] marca 2012 r. nr [...], po rozpatrzeniu odwołania P. S.A. (dalej: P.), utrzymała w mocy decyzję Wojewody [...] z [...] stycznia 2011 r. nr [...], stwierdzającą nabycie z mocy prawa przez Gminę K. prawa własności nieruchomości położonych w obrębie [...], oznaczonych jako działka ew. nr [...] o pow. [...], uregulowana w księdze wieczystej nr [...] oraz jako działki ew.: nr [...] o pow. [...] ha, nr [...] o pow. [...] ha, nr [...] o pow. [...] ha i nr [...] o pow. [...] ha, uregulowane w księdze wieczystej nr [...].

Decyzja Krajowej Komisji Uwłaszczeniowej została wydana w oparciu o następujące ustalenia faktyczne i prawne.

Decyzją z [...] stycznia 2011 r. Wojewoda [...], działając na podstawie art. 18 ust. 1 w zw. z art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 10 maja 1990 r. - Przepisy wprowadzające ustawę o samorządzie terytorialnym i ustawę o pracownikach samorządowych (Dz. U. Nr 32, poz. 191 ze zm.), przywoływanej dalej jako: "ustawa komunalizacyjna" - stwierdził nabycie nieodpłatnie, z mocy prawa z dniem 27 maja 1990 r., przez Gminę K. prawa własności opisanych na wstępie nieruchomości. W uzasadnieniu tego rozstrzygnięcia organ wskazał, że spełnione zostały przesłanki, określone w art. 5 ust. 1 tej ustawy uzasadniające nabycie nieruchomości z mocy prawa przez gminę i nie zostało stwierdzone, by na rzecz P. - które zgłasza swoje roszczenia do gruntu tej nieruchomości, ustanowione zostało w formie prawem przewidzianej prawo zarządu. Organ wyjaśnił jednocześnie, że Skarb Państwa stał się właścicielem tych nieruchomości na podstawie orzeczenia wywłaszczeniowego z 1953 r. oraz art. 32 ust. 2 ustawy z dnia 20 marca 1950 r. o terenowych organach jednolitej władzy państwowej (Dz.U. Nr 14, poz. 130 ze zm.).