Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 25 października 2012 r., sygn. II SA/Sz 909/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Elżbieta Makowska, Sędziowie Sędzia NSA Stefan Kłosowski (spr.),, Sędzia NSA Danuta Strzelecka-Kuligowska, Protokolant Katarzyna Skrzetuska-Gajos, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 25 października 2012 r. sprawy ze skargi K. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] nr [...] w przedmiocie warunków zabudowy I. uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Wójta Gminy z dnia [...] Nr [...], II. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu do czasu uprawomocnienia się niniejszego wyroku, III. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz skarżącego K. S. kwotę [...] ([...]) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...]Wójt Gminy, na podstawie art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze zm.) - zwanej dalej "K.p.a.", art. 59 ust. 1, art. 60 ust. 1 w zw. z art. 4 ust. 2 pkt 2, art. 61 ust. 1, art. 64 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. Nr 80, poz. 717) odmówił wydania na rzecz K. S. warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie zespołu domów jednorodzinnych w zabudowie szeregowej wraz z niezbędną infrastrukturą techniczną, na terenie działki nr [...].

W uzasadnieniu rozstrzygnięcia organ I instancji wskazał, że przesłanką odmowy wydania decyzji pozytywnej jest brak wymaganego przez prawo uzgodnienia organu właściwego w zakresie przedmiotowej inwestycji. Postanowieniem z dnia [...]r. Wojewoda odmówił uzgodnienia projektu decyzji o ustaleniu warunków zabudowy dla planowanej przez K. S. budowy zespołu domów jednorodzinnych wskazując, że przez działkę nr [...], położoną w [...], przebiegać będzie część projektowanej drogi krajowej nr 10 (podwariant A projektu Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad). Zamierzona budowa drogi wynika z planu zagospodarowania przestrzennego województwa zachodniopomorskiego, przyjętego uchwałą Nr XLV/530/10 Sejmiku Województwa Zachodniopomorskiego z dnia 19 października 2010 r.