Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 13 września 2012 r., sygn. IV SA/Po 262/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Maciej Dybowski Sędziowie WSA Bożena Popowska WSA Tomasz Grossmann /spr./ Protokolant st. sekr. sąd. Justyna Hołyńska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 13 września 2012 r. sprawy ze skargi M. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] stycznia 2012r. nr [...] w przedmiocie warunków zabudowy 1. stwierdza nieważność zaskarżonej decyzji; 2. określa, że zaskarżona decyzja nie może być wykonana

Uzasadnienie

Prawomocnym wyrokiem z dnia 13 października 2011 r., sygn. akt II SA/Po 631/11, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu (dalej: "WSA"), na skutek skargi S. K. (dalej: "Inwestor") uchylił decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] maja 2011 r., nr [...], mocą której uchylono decyzję nr [...] Burmistrza [...] z dnia [...] listopada 2010 r. ustalającą warunki zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie budynku mieszkalnego jednorodzinnego wolnostojącego w miejscowości [...] i przekazano sprawę do ponownego rozpatrzenia przez organ I instancji.

Wyrok ten zapadł w następującym stanie faktycznym i prawnym, przedstawionym w jego uzasadnieniu.

Pismem z dnia 09 czerwca 2009 r. S. K. złożył wniosek o ustalenie warunków zabudowy dla opisanej wyżej inwestycji.

Decyzją z dnia [...] października 2009 r. Burmistrz [...] (dalej: "Burmistrz") ustalił warunki zabudowy dla tej inwestycji. Na skutek odwołania M. S. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w [...] (dalej: "SKO") decyzją z dnia [...] listopada 2009 r. uchyliło zaskarżoną decyzję i przekazało sprawę organowi I instancji do ponownego rozpoznania.

Decyzją z dnia [...] kwietnia 2010 r. Burmistrz ponownie ustalił warunki zabudowy dla wnioskowanej inwestycji. W wyniku odwołania M. S., SKO uchyliło zaskarżoną decyzję i przekazało sprawę organowi I instancji do ponownego rozpoznania.

Opisaną na wstępie decyzją z dnia [...] listopada 2010 r. Burmistrz - działając na podstawie art. 59 ust. 1 w zw. z art. 4 ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U Nr 80, poz. 717, z późn. zm.; obecnie: Dz. U. z 2012 r. poz. 647; dalej: "ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym" w skrócie "u.p.z.p.") - ustalił warunki zabudowy dla wnioskowanej inwestycji. W uzasadnieniu wskazał, że w trakcie analizy stanu faktycznego i prawnego obszaru analizowanego stwierdzono, iż wszystkie warunki, o których mowa w ustawie o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, zostały spełnione, zaś planowana inwestycja nie narusza ładu przestrzennego i przepisów odrębnych.