Wyrok WSA w Krakowie z dnia 20 września 2012 r., sygn. II SA/Kr 829/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jacek Bursa (spr.) Sędziowie: WSA Agnieszka Nawara-Dubiel WSA Ewa Rynczak Protokolant: Maciej Żelazny po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 20 września 2012 r. sprawy ze skargi Rolniczej Spółdzielni Produkcyjnej "[...]" w Z. w likwidacji z siedzibą w Ł. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w T. z dnia 19 kwietnia 2012 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia jednorazowej opłaty z tytułu wzrostu wartości nieruchomości I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu I instancji; II. określa, że zaskarżona decyzja nie może być wykonywana; III. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w T. na rzecz skarżącej Rolniczej Spółdzielni Produkcyjnej "[...]" w Z. w likwidacji z siedzibą w Ł. kwotę 1255 zł (tysiąc dwieście pięćdziesiąt pięć złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Wyroku z dnia 20 września 2012 roku.

Decyzją z dnia [...] lutego 2012 r. Burmistrz T. , na podstawie art. 36 ust. 4, art. 37 ust. 1 i 6 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu przestrzennym (Dz. U. Nr 80, póz. 717 ze zm.), uchwały Nr [...] Rady Miejskiej w T. z dnia 24 października 2007r. w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Gminy T. dla wsi: [...] ,[...] [...] itd... ustalił dla Rolniczej Spółdzielni Produkcyjnej "[...]" w Z. z siedzibą w Ł. w likwidacji jednorazową opłatę planistyczną na rzecz Gminy T. w wysokości 4 583,00 zł z tytułu wzrostu wartości nieruchomości oznaczonej jako działka [...] o pow. 0,1005 i udziału wynoszacego1/28 części w nieruchomości nr [...] o powierzchni 0,2241 ha, położonej w Z.

W uzasadnieniu organ podał, że miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego Gminy T. dla wsi: [...] ,[...] [...] został uchwalony uchwałą Nr [...] Rady Miejskiej w T. z dnia 24 października 2007r. (Dz. Urz. Woj. [...] ), która weszła w życie w dniu 29 marca 2008 r. W uchwale tej ustalono stawkę procentową opłaty planistycznej, o której mowa w art. 36 ust. ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym w wysokości 15% od wzrostu wartości nieruchomości. Na podstawie umowy zawartej w dniu 10 maja 2011 r. Rolnicza Spółdzielnia Produkcyjna "[...] w Z. z siedzibą w Ł. w likwidacji, zbyła w/w działki położone w Z. . Działka te położone w Z. , zgodnie z miejscowym planem ogólnym zagospodarowania przestrzennego Gminy T. , który utracił moc 31 grudnia 2003r. znajdowała się w terenie oznaczonym symbolem planu [...] , który określono jako "teren istniejących łąk, pastwisk, adaptacja stała". W nowym miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego działka [...] znajduje się w terenie oznaczonym symbolem planu [...] , w którym przeznaczenie podstawowe określono jako "zabudowę mieszkaniową jednorodzinną", a przeznaczenie uzupełniające jako "usługi wbudowane - maksymalnie do 30% powierzchni całkowitej budynku, urządzenia towarzyszące, w tym: drogi wewnętrzne, miejsca postojowe, infrastruktura techniczna, zieleń urządzona", działka [...] znajduje się w terenie oznaczonym symbolem planu [...]- przeznaczenie podstawowe: drogi wewnętrzne, wśród zabudowy mieszkaniowej istniejącej i projektowanej.