Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 18 lutego 2009 r., sygn. II SA/Go 849/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Mirosław Trzecki Sędziowie Sędzia WSA Aleksandra Wieczorek Asesor WSA Michał Ruszyński (spr.) Protokolant Inspektor Stanisława Maciejewska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 18 lutego 2009 r. sprawy ze skargi Agencji Mienia Wojskowego na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie opłaty z tytułu wzrostu wartości nieruchomości oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją administracyjną z [...] maja 2008r. nr [...] - Zastępca Prezydenta działający z upoważnienia Prezydenta Miasta ustalił obowiązek zapłaty przez Skarb Państwa - Agencję Mienia Wojskowego jednorazowej opłaty w kwocie 13.817,10 zł z tytułu wzrostu wartości nieruchomości, obejmującej działki gruntu nr: [...] o pow. 3.917m2, [...] o pow. 196m2, [...] o pow. 8.264m2 w udziale do 1/14 części i [...] o pow. 261m2 w udziale 1/14 części, w związku z uchwaleniem miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego.

W uzasadnieniu organ wskazał, że dla obszaru położonego w [...], obejmującego m.in. działki gruntu nr [...] Rada Miasta [...] marca 2002r. podjęła uchwałę LXXI/10/2002 w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, która weszła w życie z dniem [...] kwietnia 2002r. W planie tym nieruchomość obejmująca w/w działki oznaczona jest symbolem 7UC - teren usług komercyjnych. Wcześniej, zgodnie z ustaleniami miejscowego planu ogólnego zagospodarowania przestrzennego miasta uchwalonego uchwałą Nr LXVI/448/94 Rady Miejskiej [...] kwietnia 1994r., który utracił moc z końcem 2002r., obszar ten oznaczony był symbolem 174N i stanowił teren specjalny (strategiczny obszar rozwoju miasta, kierunkową rezerwę terenową pod funkcje mieszkaniowe). Dalej organ podał, że w/w uchwałą Nr LXXI/10/2002 z [...] marca 2002r. nałożony został obowiązek pobierania jednorazowej opłaty z tytułu wzrostu wartości nieruchomości na skutek uchwalenia planu, w przypadku zbycia nieruchomości przez dotychczasowego jej właściciela, zgodnie z art. 36 ust. 4 ustawy z dnia 27 marca 2003r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz.U. z 2003r. Nr 80, poz. 717 ze zm.), zwanej dalej: u.p.z.p, która w odniesieniu dla przedmiotowego terenu wynosi 30%.