Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 3 lipca 2012 r., sygn. II SA/Ol 407/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tadeusz Lipiński Sędziowie Sędzia WSA Katarzyna Matczak (spr.) Sędzia WSA Hanna Raszkowska Protokolant St. sekretarz sądowy Grażyna Wojtyszek po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 3 lipca 2012 r. sprawy ze skargi Parku Krajobrazowego na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia"[...]". nr "[...]" w przedmiocie uchylenia decyzji w sprawie ustalenia warunków zabudowy -wznowienia postępowania oddala skargę. WSA/wyr.1 - sentencja wyroku

Uzasadnienie

Po rozpatrzeniu wniosku K. i T.W., Burmistrz decyzją z dnia "[...]", nr "[...]" ustalił warunki zabudowy działki nr "[...]" w obrębie geodezyjnym D., gmina O. dla inwestycji polegającej na budowie budynku mieszkalnego jednorodzinnego, gospodarczo-garażowego oraz budynku gospodarczego (stajni i stodoły). Decyzja została wydana w uzgodnieniu z Regionalnym Dyrektorem Ochrony Środowiska (w zakresie obszarów objętych ochroną na podstawie przepisów o ochronie przyrody - postanowienie z dnia "[...]"), Zarządem Melioracji i Urządzeń Wodnych w O. (w zakresie urządzeń melioracyjnych - postanowienie z dnia "[...]"), Starostwem Powiatowym w P. (w zakresie ochrony gruntów rolnych i leśnych - postanowienie z dnia "[...]").

W dniu 25 sierpnia 2011 r. Park Krajobrazowy w K. (zwany dalej: Parkiem) złożył wniosek o wznowienie postępowania w sprawie zakończonej decyzją Burmistrza z dnia "[...]" podnosząc, że został pominięty w przeprowadzonym postępowaniu, chociaż powinien być stroną tego postępowania. O wydanej decyzji Dyrektor Parku powziął wiadomość w dniu 17 sierpnia 2011 r. w Urzędzie Miasta i Gminy O.

We wniosku wskazano, że działka nr "[...]" obrębu D. położona jest na terenie Parku oraz obszaru Natura 2000 "[...]". Dla terenu działki zastosowanie mają ograniczenia wynikające z rozporządzenia Nr 9 Wojewody Warmińsko-Mazurskiego z dnia 26 stycznia 2006 r. w sprawie Mazurskiego Parku Krajobrazowego (Dz. Urz. Woj. Warm.-Maz. Nr 20, poz. 506) zwanego dalej: rozporządzeniem Wojewody, oraz art. 33 ust. 1 i art. 117 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (t.j. Dz.U. z 2009 r., Nr 151, poz. 1220 ze zm.), art. 6, 7 i 10 Dyrektywy Rady 92/43/EWG z dnia 21 maja 1992 r. w sprawie ochrony siedlisk naturalnych oraz dzikiej fauny i flory, a także art. 4 ust. 4 Dyrektywy Ptasiej. Przedmiotowej działki dotyczy nadto zakaz zabudowy w odległości 100 m od linii brzegowej jeziora "[...]", wynikający z § 3 ust. 1 pkt 7 rozporządzenia Wojewody. W ocenie wnioskodawcy wątpliwości budzi prawidłowość wyznaczenia 100-metrowej strefy odległości od linii brzegowej jeziora.