Wyrok WSA w Kielcach z dnia 25 lutego 2010 r., sygn. II SA/Ke 724/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Teresa Kobylecka, Sędziowie Sędzia WSA Dorota Chobian, Sędzia WSA Sylwester Miziołek (spr.), Protokolant Starszy sekretarz sądowy Sebastian Styczeń, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 25 lutego 2010r. sprawy ze skargi G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie warunków zabudowy we wznowionym postępowaniu oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze utrzymało w mocy decyzję własną z dnia [...], którą stwierdzono, iż decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 05.08.2008r., jak również decyzja Burmistrza Miasta i Gminy z dnia 25.01.2008r. zostały wydane z naruszeniem prawa i odmówiło uchylenia przedmiotowych decyzji, ponieważ w wyniku wznowienia zapadłyby decyzje odpowiadające w swej istocie decyzjom dotychczasowym. W podstawie prawnej powołano art. 138 § 1 pkt 1 k.p.a.

Przedmiotowe rozstrzygnięcie zapadło w następującym stanie faktycznym i prawnym:

Postanowieniem z dnia 28.07.2009r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze wznowiło - na wniosek J. K. z dnia 14.10.2008r, złożony w oparciu o w art. 145 § 1 pkt 4 k.p.a. - postępowanie w sprawie zakończonej decyzją tego organu z dnia 05.08.2008r. Ostatnim z wymienionych rozstrzygnięć utrzymano w mocy decyzję Burmistrza Miasta i Gminy z dnia 25.01.2008r., ustalającą - na wniosek Z. W.- warunki zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie budynku handlowo-usługowo-administracyjnego, o powierzchni całkowitej około 1.700m2, parkingu na około 100 miejsc postojowych dla samochodów osobowych wraz z przyłączami: energii elektrycznej, gazowym, telefonicznym, wodociągowym, kanalizacji deszczowej i sanitarnej, na nieruchomości składającej się z działek o numerach ewidencyjnych: 5884/1, 5884/2, 5884/4 przy [...].

We wznowionym postępowaniu organ ustalił, iż J. K. i K. K. są stronami w/w postępowania, ponieważ w dniu 23.11.2006r. zostali właścicielami działki nr 5885/8, sąsiadującej z terenem inwestycji, objętym decyzją z dnia 25.01.2008r. Pomimo tego wymienione osoby nie brały udziału w postępowaniu o ustalenie warunków zabudowy dla przedmiotowej inwestycji. Natomiast o okolicznościach stanowiących podstawę wznowienia postępowania J. K. dowiedział się w dniu 14.10.2008r. i w dniu tym wystąpił z wnioskiem o wznowienie postępowania.