Wyrok WSA w Lublinie z dnia 21 czerwca 2012 r., sygn. III SA/Lu 230/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jerzy Drwal (sprawozdawca), Sędziowie Sędzia SO del. Robert Hałabis, Sędzia WSA Ewa Ibrom, Protokolant Stażysta Aleksandra Frączkiewicz, po rozpoznaniu w Wydziale III na rozprawie w dniu 21 czerwca 2012 r. sprawy ze skargi S. B. na zarządzenie zastępcze Wojewody L. z dnia [...] lutego 2012 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia wygaśnięcia mandatu radnego oddala skargę.

Uzasadnienie

Zarządzeniem zastępczym z dnia [...] lutego 2012 r., znak:

[...] Wojewoda L. stwierdził wygaśnięcie mandatu radnego Rady Gminy P S. B.

W uzasadnieniu Wojewoda wskazał między innymi, iż zgodnie z art. 24 f ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym, radny nie może zarządzać działalnością gospodarczą, prowadzoną z wykorzystaniem mienia gminnego (komunalnego). Wojewoda podniósł, że S. B. łączy wykonywanie mandatu radnego Rady Gminy P. z pełnieniem (od dnia [...] grudnia 1998 r.) funkcji członka zarządu Banku Spółdzielczego w T. oraz (od dnia [...] stycznia 1999 r.) funkcji dyrektora Oddziału w/w Banku w P. Od dnia [...] stycznia 2007 r. Bank Spółdzielczy w T. prowadzi obsługę finansową budżetu Gminy P. W tym przypadku - stosownie do art. 190 ust. 5 Ordynacji wyborczej do rad gmin, rad powiatów i sejmików województw - S. B. obowiązany był do zaprzestania zarządzania działalnością gospodarczą prowadzoną z wykorzystaniem mienia komunalnego Gminy P. w ciągu 3 miesięcy od dnia złożenia ślubowania. S. B. nie wykonał powyższego obowiązku, co skutkowało wygaśnięciem mandatu z dniem [...] marca 2011 r. Poza tym Rada Gminy P. - w myśl art. 190 ust. 6 w/w Ordynacji wyborczej - zobligowana była do stwierdzenia wygaśnięcia mandatu radnego w drodze uchwały. Radę wezwano w dniu [...] listopada 2011 r. - w trybie art. 98 a ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym - do podjęcia w tej sprawie uchwały. Jej niepodjęcie w terminie 30 dni oznacza, że zostały spełnione przesłanki do wydania przez organ nadzoru zarządzenia zastępczego stwierdzającego wygaśnięcie mandatu.