Wyrok WSA w Opolu z dnia 24 maja 2012 r., sygn. II SA/Op 87/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Elżbieta Naumowicz Sędziowie WSA Teresa Cisyk - spr. WSA Elżbieta Kmiecik Protokolant St. inspektor sądowy Katarzyna Stec po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 10 maja 2012 r. sprawy ze skargi M. S. i R. M. na decyzję Wojewody Opolskiego z dnia 29 grudnia 2011r. , nr [...] w przedmiocie uchylenia, po wznowieniu postępowania, decyzji w sprawie pozwolenia na budowę i odmowa pozwolenia na budowę oddala skargę.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi wniesionej przez M. S. i R. M. jest decyzja Wojewody Opolskiego z dnia 29 grudnia 2011 r. wydana na podstawie art. 138 § 1 pkt 2 K.p.a., którą organ uchylił zaskarżoną decyzję w całości i postanowił - na zasadzie art. 151 § 1 pkt 2 K.p.a. w związku z art. 28, art. 33 ust. 1, art. 34 ust. 4 Prawa budowlanego - uchylić decyzję Starosty Opolskiego nr [...] z dnia 31 sierpnia 2007 r. w części dotyczącej działki nr A k.m. [...], obręb [...], gmina [...] i orzec o odmowie zatwierdzenia projektu budowlanego oraz udzielenia pozwolenia na budowę ww. inwestycji w części dotyczącej działki nr A k.m. [...], obręb [...],gmina [...].

Wydanie zaskarżonego aktu poprzedziło postępowanie o następującym przebiegu:

M. S., R. M. i B. K. złożyli w Starostwie Powiatowym w Opolu podanie z dnia 15 października 2009 r. o wznowienie postępowania, powołując się na art. 145 § 1 pkt 1 K.p. Podnieśli, że bez własnej winy nie brali udziału w postępowaniu zakończonym wydaniem decyzji z dnia 31 sierpnia 2007 r., zatwierdzającej projekt i udzielającej pozwolenia na budowę kanalizacji sanitarnej dla wsi [...]. Zarzucili, że przeprowadzone postępowanie oraz kwestionowana decyzja nie są zgodne z art. 5a ust. 1 i 2 Prawa budowlanego.

Starosta Opolski decyzją z dnia 7 lipca 2010 r., w trybie art. 151 § 1 pkt 2 w związku z art. 145 § 1 pkt 4 i 5 K.p.a., uchylił decyzję własną nr [...] z dnia 31 sierpnia 2007 r. zatwierdzającą projekt budowlany i udzielającą Gminie [...] pozwolenia na budowę kanalizacji sanitarnej dla wsi [...]. W wyniku wniesionego przez Wójta Gminy [...] odwołania, Wojewoda Opolski - na zasadzie art. 138 § 2 K.p.a. - decyzją z dnia 3 września 2010 r., uchylił wyżej wymienioną decyzję Starosty Opolskiego w całości i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia.