Wyrok WSA w Krakowie z dnia 21 maja 2012 r., sygn. II SA/Kr 1641/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Krystyna Daniel Sędziowie: WSA Jacek Bursa WSA Agnieszka Nawara-Dubiel (spr.) Protokolant: Maciej Żelazny po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 21 maja 2012 r. sprawy ze skargi M. M. i J. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia 11 sierpnia 2011 r., nr [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy I. uchyla zaskarżoną decyzję, jak i poprzedzającą ją decyzję organu I instancji; II. określa, że zaskarżona decyzja nie może być wykonywana; III. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] solidarnie na rzecz skarżących M. M. i J. M. kwotę 500 zł (pięćset złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Sygn. IISA/Kr 1641/11

UZASADNIENIE

Prezydent Miasta K. decyzją z dnia 12 maja 2011r. sygn. [....] ustalił warunki zabudowy dla zamierzenia inwestycyjnego pn: "Budowa zjazdu i ciągów pieszo-jezdnych na działkach nr nr [....] obr. [....] i nr [....] obr. [....] ze wraz z budową kablowej linii energetycznej na działkach nr nr [....] obr. [....] i [....] obr. [....], budową sieci wodociągowej i kanalizacji ogólnospławnej na działkach nr nr [....] obr, [....] i [....] obr. [....] i rozbudową sieci teletechnicznych na działkach na działkach nr nr [....] obr. [....] , przy ul. [....] w K".

Od powyższej decyzji odwołanie wnieśli M.M. i J.M. , E.M. i L.R.

Odwołujący M.M. i J.M. w uzasadnieniu podali, że nie zostały spełnione warunki do wydania tej decyzji tj. istniejące lub projektowane uzbrojenie terenu nie jest wystarczające dla zamierzenia budowlanego. Wnieśli ponadto o wzięcie pod uwagę przy rozpatrywaniu odwołania dokumentacji równolegle toczącej się sprawy dotyczącej tego samego terenu i tego samego zjazdu. Zakwestionowano ponadto pozytywną opinię [....] Zarządu Komunalnego (obecnie Zarząd Infrastruktury Komunalnej i Transportu, dalej "ZIKiT") z dnia 16.06.2008r. w zakresie obsługi komunikacyjnej oraz możliwości podłączenia do dróg publicznych, stwierdzając że w dniu 07.02.2011r. ZIKiT wydał opinię negatywną dla równolegle prowadzonego postępowania dotyczącego zamierzenia kubaturowego na tym samym terenie, dotyczącego tego samego zjazdu, co w obecnie rozpatrywanej sprawie. Podniesiono, ze opinia ZIKiT z dn. 07.02.2011r, jak i każda następna daje inwestorowi 7-dniowy termin do podpisania umowy dotyczącej budowy chodnika dla pieszych przy ul. [....] , jednakże pomimo niedotrzymania terminu podpisania umowy przez inwestora, nie skutkowało to wydaniem decyzji odmownej. Ponadto rozbudowa miejskiej sieci wodociągowej wymaga prac na terenie ul. [....] , którego inwestor nie jest dysponentem a współwłaściciele nie wyrażają na to zgody.