Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 12 kwietnia 2012 r., sygn. IV SA/Po 1261/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Donata Starosta Sędziowie WSA Bożena Popowska (spr.) WSA Anna Jarosz Protokolant st. sekr. sąd. Justyna Frankowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 12 kwietnia 2012 r. sprawy ze skargi W.S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] października 2011 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania zatwierdzającego projekt wymiany gruntów oddala skargę

Uzasadnienie

w.S. - spadkobierca W.S. pismem z dnia 30.04.2010r. zwrócił się o wznowienie postępowania w sprawie zakończonej ostateczną decyzją Prezydium Powiatowej Rady Narodowej Wydziału Rolnictwa i Leśnictwa w G. z dnia [...].04.1968r. Nr [...], zatwierdzającą projekt wymiany gruntów położonych we wsi K. o powierzchni [...] ha stanowiących własność W.S. na grunty położone we wsi P. o powierzchni [...] ha. Wnioskodawca podniósł, że wyszły na jaw nieznane organowi istotne dla sprawy nowe okoliczności istniejące w dniu wydania decyzji oraz, że decyzja została wydana w wyniku przestępstwa. Na te okoliczność załączono odnalezioną w 2008r. kopię uchwały Nr [...] z dnia [...] maja 1957r. oraz kopię protokołu zdawczo odbiorczego z dnia [...] kwietnia 1957r.

Powyższy wniosek skierowany został do Wojewody Wielkopolskiego, który postanowieniem z dnia [...] maja 2010r. nr [...] przekazał sprawę według właściwości Staroście G..

Starosta G. po rozpatrzeniu powyższego wniosku, decyzją z dnia [...].03.2011r., nr [...], działając na podstawie art. 149 §3 w zw. z art. 145 i art. 148 ustawy z dnia 14.06.1960r. Kodeks postępowania administracyjnego (j.t Dz.U. z 2000r., Nr 98, poz. 1071 ze zm. - dalej k.p.a.) orzekł o odmowie wznowienia postępowania zakończonego wskazaną we wniosku decyzją z dnia [...].04.1968r. Zdaniem organu, brak jest podstaw prawnych do przyjęcia, iż decyzja zatwierdzająca projekt wymiany została wydana w wyniku przestępstwa. Na okoliczność sfałszowanego dowodu lub popełnienia przestępstwa nie przedłożono bowiem żadnego dowodu. Organ I instancji stwierdził, że przesłanka stanowiąca podstawę do stwierdzenia, że decyzja została wydana w wyniku przestępstwa powinna zostać stwierdzona sądowym wyrokiem skazującym lub postanowieniem prokuratora, i to daje podstawę do wznowienia postępowania administracyjnego w oparciu o art. 145 § 2 k.p.a.