Wyrok WSA w Krakowie z dnia 6 marca 2012 r., sygn. II SA/Kr 1889/11

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Andrzej Irla (spr.) Sędziowie : WSA Jacek Bursa WSA Renata Czeluśniak Protokolant : Ewelina Knapczyk po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 6 marca 2012 r. sprawy ze skarg H.S. i J.T. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w N. z dnia 05 maja 2009 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenie nieważności decyzji; I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję tego samego organu z dnia 13 stycznia 2009 r. II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w N. na rzecz skarżącej H.S. kwotę 200 zł (dwieście złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania, III. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w N. na rzecz skarżącego J.T. kwotę 457 zł (czterysta pięćdziesiąt siedem złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] stycznia 2009 r. , znak: [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w N. , działając na podstawie art. 157 § l, art. 158 §1, w związku z art. 156 § l pkt 2, art. 106 § 2 i art. 10 §1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000r. Nr 98 póz. 1071 z późn. zm.), w związku z art. 61 ust. 1 pkt 1-5 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. Nr 80 póz. 717 z późn. zm., zwanej dalej "u.p.z.p."), oraz w związku z § 4 - § 8 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 26 sierpnia 2003r. w sprawie ustalania wymagań dotyczących nowej zabudowy i zagospodarowania terenu w przypadku braku miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego (Dz. U. Nr 164 póz. 1588, zwanego dalej "rozporządzeniem") stwierdziło nieważność decyzji Wójta Gminy P. z dnia 20 czerwca 2006r. znak: [...].

W uzasadnieniu tego rozstrzygnięcia podano, że wymienioną decyzją Wójt Gminy P. , działając na wniosek z dnia 7 lipca 2005 r. złożony przez J.O. , ustalił warunki zabudowy części działek nr [...] ,[...] [...] [...] w B. , na cele realizacji stacji paliw dostępnej bezpośrednio z drogi powiatowej nr [...] . Projektowana inwestycja obejmować miała zbiorniki podziemne na paliwo, rurociągi technologiczne, wysepkę z dystrybutorami (zadaszoną), 2 nadziemne zbiorniki gazu LPG (po 4,85 m3) z dystrybutorem, utwardzone nawierzchnie, zjazd i wyjazd z drogi publicznej. Zaplecze handlowo -usługowe ulokowane miało być w frontowej części istniejącego budynku usługowo -produkcyjnego. Media i przyłącza przewidziano wykorzystując przyłącza i uzbrojenie istniejącego obiektu. Do decyzji dołączono: załącznik Nr l - jako jej część graficzną, sporządzoną na kopii mapy sytuacyjno - wysokościowej w skali 1:500, załącznik Nr 2 - nazwany "Analiza funkcji, cech zabudowy i zagospodarowania terenu wraz z wynikami" oraz kopię mapy zasadniczej w skali 1:2000, na której oznaczono teren inwestycji i granicę obszaru analizowanego.