Wyrok WSA w Lublinie z dnia 31 stycznia 2012 r., sygn. II SA/Lu 1022/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Bogusław Wiśniewski, Sędziowie Sędzia WSA Joanna Cylc-Malec,, Sędzia NSA Maria Wieczorek-Zalewska (sprawozdawca), Protokolant Starszy asystent sędziego Marcin Małek, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 19 stycznia 2012 r. sprawy ze skargi K. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie bezzwrotnego zasiłku celowego oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] września 2010 r., nr [...], wydaną z upoważnienia Wójta Gminy W. przez Kierownika Ośrodka Pomocy Społecznej w W., przyznano K. M. pomoc w formie bezzwrotnego zasiłku celowego w wysokości 71858,20 zł z przeznaczeniem na pokrycie kosztów związanych z remontem budynku mieszkalnego położonego w miejscowości S.

W uzasadnieniu rozstrzygnięcia organ wskazał, że wnioskiem z dnia 2 lipca 2010 r. K. M. zwróciła się o przyznanie jej zasiłku celowego z przeznaczeniem na pokrycie kosztów remontu zniszczonego w wyniku powodzi domu. Organ ustalił, że K. M. zamieszkuje w S. w budynku, którego jest współwłaścicielką. Z uzasadnienia decyzji wynika, że przy określeniu wysokości zasiłku wzięto pod uwagę poniesione straty w gospodarstwie domowym, ustalone w treści rodzinnego wywiadu środowiskowego i ankiecie komisji nadzoru budowlanego oraz kosztorys robót remontowych budynku mieszkalnego.

Decyzją z dnia [...] listopada 2011 r., nr [...], wydaną na skutek odwołania K. M., Samorządowe Kolegium Odwoławcze w L. uchyliło powyższą decyzję w całości i przyznało K. M. bezzwrotny zasiłek celowy w wysokości 71858,20 zł z przeznaczeniem na rozbiórkę i odbudowę budynku mieszkalnego położonego w S.

Na wstępie uzasadnienia decyzji Kolegium wskazało, że odwołanie złożone przez stronę w dniu 14 października 2010 r. zostało potraktowane przez organ pierwszej instancji jako wniosek inicjujący inne postępowanie w przedmiocie przyznania zasiłku celowego. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w L., rozpatrując odwołanie od wydanej z upoważnienia Wójta Gminy W. decyzji z dnia [...] sierpnia 2011 r., nr [...], wystąpiło do strony o sprecyzowanie charakteru i celu pisma z dnia 14 października 2010 r.