Wyrok WSA w Lublinie z dnia 19 stycznia 2012 r., sygn. II SA/Lu 859/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Bogusław Wiśniewski, Sędziowie Sędzia WSA Joanna Cylc-Malec (sprawozdawca),, Sędzia NSA Maria Wieczorek-Zalewska, Protokolant Starszy asystent sędziego Marcin Małek, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 19 stycznia 2012 r. sprawy ze skargi E. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie bezzwrotnego zasiłku celowego I. oddala skargę; II. przyznaje [...] K. B. od Skarbu Państwa (Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie) kwotę 295,20 zł (dwieście dziewięćdziesiąt pięć złotych dwadzieścia groszy) tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu, w tym 55,20 zł (pięćdziesiąt pięć złotych dwadzieścia groszy), należnego podatku od towarów i usług

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] września 2011 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze po rozpatrzeniu odwołania E. W. od decyzji z dnia 1 sierpnia 2011 r. wydanej z upoważnienia Prezydenta Miasta L. przez kierownika Filii Nr 2 Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie w L. w przedmiocie odmowy przyznania bezzwrotnego zasiłku celowego w wysokości do 300.000 zł z przeznaczeniem na pokrycie kosztów remontu (odbudowy) budynku mieszkalnego położonego w miejscowości Z. 17, gmina W. zniszczonego w wyniku powodzi w 2010 r. - utrzymało w mocy zaskarżoną decyzję.

W uzasadnieniu decyzji Kolegium przytoczyło treść art. 40 ust. 2 ustawy o pomocy społecznej, który stanowi, że zasiłek celowy może być przyznany osobie albo rodzinie, które poniosły straty w wyniku klęski żywiołowej lub ekologicznej. Świadczenie to jest niezależne od dochodów poszkodowanych osób i rodzin i może być przyznane bezzwrotnie. Z brzmienia art. 40 ust. 2 i 3 tej ustawy wynika, że ocenę okoliczności uzasadniających przyznanie świadczenia, jak i samo jego przyznanie, a także określenie kwoty zasiłku oraz zastrzeżenie jego zwrotu (częściowego lub całkowitego) pozostawiono swobodnej ocenie organu.