Wyrok WSA w Lublinie z dnia 31 stycznia 2012 r., sygn. II SA/Lu 907/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Bogusław Wiśniewski, Sędziowie Sędzia NSA Grażyna Pawlos-Janusz (sprawozdawca), Sędzia NSA Maria Wieczorek-Zalewska, Protokolant Starszy asystent sędziego Marcin Małek, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 19 stycznia 2012 r. sprawy ze skargi [...] Banku Spółdzielczego na decyzję Wojewody z dnia [.,.;.] r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia wydania z naruszeniem prawa decyzji w sprawie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz decyzję Starosty z dnia [...] r., nr [...]; II. zasądza od Wojewody na rzecz [...] Banku Spółdzielczego kwotę 457 (czterysta pięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 29 września 2011 r. Wojewoda, po rozpoznaniu odwołania [...] Banku [...] w P. od decyzji Starosty R. z dnia 21 lipca 2011 r., nr [...], którą organ ten:

1) stwierdził wydanie z naruszeniem prawa decyzji ostatecznej Starosty R. z dnia 8 czerwca 2009 r., nr [...], zatwierdzającej projekt budowlany i udzielającej T. S. pozwolenia na budowę budynku mieszkalno-usługowego oraz na wykonanie robót budowlanych polegających na budowie zbiornika na nieczystości ciekłe na działce nr ewid. "x", przy ul. W. w D.,

2) odmówił uchylenia wskazanej decyzji, z uwagi na to, że w wyniku wznowienia postępowania zapadłaby decyzja odpowiadająca w swej istocie decyzji dotychczasowej

- utrzymał w mocy decyzję organu pierwszej instancji.

Powyższa decyzja Wojewody zapadła w następujących okolicznościach sprawy.

W dniu 14 kwietnia 2009 r. T. S. złożyła wniosek o wydanie pozwolenia na budowę budynku mieszkalno-usługowego oraz na wykonanie robót budowlanych polegających na budowie zbiornika na nieczystości ciekłe na działce nr ewid. "x", przy ul. W. w D.

Starosta R., w oparciu o zapisy ewidencji gruntów, ustalił strony postępowania i obszar oddziaływania obiektu, obejmujący sąsiednie działki o numerach: "y" - stanowiącą współwłasność W. i T. małżonków C. i "z" - stanowiącą własność [...] Banku [...] Oddział w D.