Wyrok WSA w Krakowie z dnia 20 grudnia 2011 r., sygn. II SA/Kr 1712/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Andrzej Irla / spr. / Sędziowie WSA Małgorzata Brachel-Ziaja Jacek Bursa Protokolant Dorota Solarz po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 20 grudnia 2011 r. sprawy ze skargi P.J. , M.B. i P.J. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia 17 sierpnia 2005 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wydania decyzji o rozbiórce I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu I instancji II. zasądza od Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. na rzecz skarżących P.J. , M.B. i P.J. kwotę 500 zł / pięćset / tytułem zwrotu kosztów postępowania

Uzasadnienie

Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w K. decyzją z dnia 2.04.2002 r., działając na podstawie art. 37 ust. 1 Prawa budowlanego z dnia 24.10.1974 r. (Dz. U. nr 38 poz. 229 ze zm.), art. 103, art. 80 ust. 2 pkt. l, art. 83 ust. l ustawy z dnia 07.07.1994 r. Prawo Budowlane (Dz. U. z 1994 r. Nr 89 póz. 414, ze zm.) oraz art. 104 kpa odmówił wydania decyzji o rozbiórce [...] handlowego typu "[...]" usytuowanego naprzeciwko budynku nr [...] przy [...] w K., a wybudowanego przed rokiem 1995 r. "bez uzyskania zgody właściwego organu administracyjnego".

W uzasadnieniu organ podał, że w dniu 15.11.1991 r. Wydział Architektury Urzędu Miasta K. wszczął na wniosek A. J. postępowanie administracyjne w sprawie samowolnie wykonanego przez firmę [...] S.A. obiektu budowlanego - [...] handlowego, zlokalizowanego na chodniku, naprzeciwko budynków nr [...] i [...] przy [...] w K.. Z interwencją w powyższej sprawie, pismem z dnia 30.04.1992 r. wystąpiła również D. J.. Powiatowy Inspektorat Nadzoru Budowlanego - Powiat Grodzki w oparciu o posiadane dokumenty oraz dokumenty przedłożone przez właściciela [...] t.j. [...] S.A., a także mając na uwadze postanowienie z dnia 04.05.2000 r. (znak: [...]) ustalił, iż przedmiotowy obiekt budowlany został zrealizowany przed rokiem 1995. Wobec powyższego organ stwierdził, że w sprawie ma zastosowanie Prawo budowlane z 1974 r. Zgodnie z art. 37 ust. l powołanej ustawy obiekty budowlane lub ich części, będące w budowie lub wybudowane niezgodnie z przepisami obowiązującymi w okresie ich budowy, podlegają przymusowej rozbiórce albo przejęciu na własność Państwa bez odszkodowania i w stanie wolnym od obciążeń, gdy terenowy organ administracji państwowej stopnia powiatowego stwierdzi, że obiekt budowlany lub jego część znajduje się na terenie, który zgodnie z przepisami o planowaniu przestrzennym nie jest przeznaczony pod zabudowę albo przeznaczony jest pod innego rodzaju zabudowę, lub powoduje bądź w razie wybudowania spowodowałby niebezpieczeństwo dla ludzi i mienia albo niedopuszczalne pogorszenie warunków zdrowotnych lub użytkowych dla otoczenia.