Wyrok WSA w Warszawie z dnia 1 lipca 2011 r., sygn. VII SA/Wa 832/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Leszek Kamiński ( spr.), , Sędzia WSA Ewa Machlejd, Sędzia WSA Elżbieta Zielińska-Śpiewak, Protokolant st. sekr. sąd. Joanna Piątek, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 1 lipca 2011 r. sprawy ze skargi E. R. i Z. R. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] stycznia 2011 r. znak [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu pierwszej instancji z dnia [...] października 2010 r., II. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu do czasu uprawomocnienia się niniejszego wyroku. III. zasądza od Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego na rzecz skarżących E. R. i Z. R. kwotę 500 (pięćset) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia [...] stycznia 2011 r., znak: [...], Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego, zw. dalej GINB, utrzymał w mocy decyzję Wojewody [...] z dnia [...] października 2010 r., znak: [...], którą stwierdzono nieważność decyzji Starosty Powiatowego w [...] z dnia [...] lipca 2003 r., Nr [...]. Stan faktyczny sprawy przedstawia się następująco.

Ww. decyzją Starosta [...], na podstawie art. 28, art. 33 ust. 1, art. 34 ust. 4, art. 36 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (tekst jedn. Dz. U. z 2000 r., Nr 106, poz. 1126, ze zm.), zw. dalej Prawem budowlanym, art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. - o zmianie ustawy Prawo budowlane oraz zmianie niektórych ustaw (Dz. U. Nr 80, poz. 718), zatwierdził projekt budowlany i wydał K. C. pozwolenie na budowę budynku usługowo-mieszkalnego wraz z przyłączami wodociągowymi i kanalizacji sanitarnej na działkach nr [...] i [...] położonych przy ul. W. w [...]. Na podstawie art. 107 § 4 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn. Dz. U. z 2000 r., Nr 98, poz. 1071, ze zm.), zw. dalej k.p.a., Starosta odstąpił od uzasadnienia decyzji. Następnie Starosta [...] decyzjami: z dnia [...] lipca 2005 r., znak: [...], przeniósł ww. pozwolenia na budowę na U. i R. C.; z dnia [...] października 2006 r., Nr [...], zatwierdził zamienny projekt budowlany; z dnia [...] sierpnia 2008 r., Nr [...], przeniósł pozwolenie na budowę na E. i Z. R.