Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 30 czerwca 2011 r., sygn. II SA/Sz 452/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Danuta Strzelecka-Kuligowska, Sędziowie Sędzia NSA Henryk Dolecki,, Sędzia NSA Stefan Kłosowski (spr.), Protokolant Joanna Białas-Gołąb, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 30 czerwca 2011r. sprawy ze skargi J. S. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki oddala skargę

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] numer [...] na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 Kpa oraz art. 48 ust. 1 i art. 83 ust. 2 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (tekst jednolity: Dz. U. z 2010 r. Nr 243, poz. 1623), po rozpatrzeniu odwołania wniesionego przez J i E S, od decyzji Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w [...] z dnia [...], numer [...], nakazującej J.S. rozbiórkę samowolnie wybudowanego stawu ziemnego, położonego na terenie działek nr [...] w obrębie i miejscowości [...], gm. [...], w terminie do [...] poprzez wykonanie robót budowlanych polegających na:

1) zdemontowaniu rury przelewowej ze studni melioracyjnej,

2) odtworzeniu przerwanego systemu drenarskiego na terenie dz. nr [...]

z zachowaniem poprzedniego kierunku spływu wód,

3) przywróceniu pierwotnego ukształtowania terenu w części dz. nr [...],

na której obecnie zlokalizowany jest samowolnie wybudowany staw

- utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję.

Z uzasadnienia powyższej decyzji oraz z akt sprawy wynika, że w dniu

[...] Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w [...] otrzymał zawiadomienie o samowolnie wykonanym stawie ziemnym na działce nr [...], położonej w m. [...]. Wobec otrzymanego zgłoszenia PINB w [...] pobrał

z Wydziału Geodezji i Kartografii Starostwa Powiatowego w [...] mapy geodezyjne z lat [...] dotyczące ww. terenu. Organ ustalił,

że w miejscu, w którym obecnie znajduje się staw, pierwotnie zlokalizowany był rów melioracyjny przeprowadzony pod pasem drogowym i skierowany na teren dalej położonych działek. Z oznaczeń naniesionych na mapę z [...] r. wynika, że rów ten został zlikwidowany i na terenie nieużytków występowała woda, jednakże bez jednoznacznego wskazania, czy istniał w tym miejscu zbiornik wodny, czy oznaczenie "woda" odnosi się do terenu podmokłego lub okresowo zalewanego. Na mapie sporządzonej [...] teren obecnie istniejącego stawu oznaczony jest literą N (nieużytki). Dopiero na mapie geodezyjnej opracowanej w dniu [...] naniesiony został zbiornik wodny - staw oznaczony symbolem "W". Organ I instancji, porównując mapy z [...], stwierdził, iż widoczne jest zbliżenie się linii brzegowej stawu do studni melioracyjnej usytuowanej w południowo-zachodniej części działki i przekroczenie granicy dz. nr [...], stanowiącej pas drogowy, oraz przybliżenie jej do wewnętrznej drogi położonej w północno-wschodniej części działki nr [...].