Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 6 czerwca 2011 r., sygn. II SA/Gl 1233/10

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Włodzimierz Kubik, Sędziowie Sędzia NSA Ewa Krawczyk (spr.),, Sędzia WSA Andrzej Matan, Protokolant referent - stażysta Marta Zasoń, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 26 maja 2011 r. sprawy ze skargi B. N.-G. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie pozwolenia na budowę oddala skargę.

Uzasadnienie

Filharmonia [...] ( zwana dalej inwestorem ) wnioskiem z dnia 16 lutego 2009 roku ) wystąpiła o wydanie pozwolenia na przebudowę, nadbudowę i rozbudowę budynku Filharmonii [...] wraz z przebudową i budową instalacji wewnętrznych oraz rozbiórkę istniejącego garażu, w obszarze działki nr "A", przy ul. [...] w K., zgodnie z decyzją o warunkach z dnia [...] roku nr [...].

Prezydent Miasta K. decyzją z dnia [...] roku nr [...] udzielił wnioskowanego pozwolenia na budowę oraz zatwierdził projekt budowlany PN. "Projekt budowlany rozbudowy Filharmonii [...] przy ul. [...] w K." opracowany przez mgr inż. arch. M. K. oraz zespół projektantów wymienionych na stronie tytułowej projektu.

Powyższą decyzję utrzymał w mocy Wojewoda [...] decyzją z dnia [...] roku nr [...].

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach - po rozpatrzeniu skargi B. N. - G. ( także obecnej skarżącej ) wyrokiem z dnia 21 stycznia 2010 roku, sygn. akt II SA/GL 832/09 uchylił decyzję Wojewody [...] z dnia [...] roku oraz poprzedzające ją decyzje Prezydenta Miasta K. z dnia [...] roku.

W uzasadnieniu Sąd stwierdził, że obie decyzje zostały wydane z naruszeniem art. 7, 77 i 107 § 3 kpa przez brak dostatecznego wyjaśnienia wszystkich okoliczności sprawy. Decyzją organu I instancji nie ustosunkowała się - w ocenie Sądu - do wniosków i zarzutów zgłaszanych w szczególności przez B. N. - G., co nie uprawniało organu odwoławczego do jej utrzymania w mocy; organ odwoławczy naruszył także zasadę dwuinstancyjności przeprowadzając tzw. gabinetowe spotkanie z projektantami w dniu [...] roku, w trakcie którego sporządzono protokół, który stał się między innymi podstawą uzasadnienia części skarżonej decyzji jaka odnosiła się do zarzutów skarżącej zgłaszanych w całym postępowaniu.