Wyrok WSA w Opolu z dnia 17 lutego 2011 r., sygn. II SA/Op 680/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Krzysztof Bogusz - spr. Sędziowie Sędzia WSA Teresa Cisyk Sędzia WSA Ewa Janowska Protokolant Sekretarz sądowy Mariola Górska po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 8 lutego 2011 r. sprawy ze skargi M.G. na decyzję Komendanta Powiatowego Policji w B. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie opinii służbowej funkcjonariusza Policji oddala skargę

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi wniesionej przez M.G. była decyzja - rozkaz personalny Komendanta Powiatowego Policji w B. z [...], nr [...] utrzymująca w mocy opinię służbową Komendanta Komisariatu Policji w G. z dnia [...] wydaną wobec skarżącego.

Wydanie tych aktów administracyjnych poprzedziło postępowanie o następującym przebiegu.

W dniu 4 czerwca 2010 r. Komendant Komisariatu Policji w G. sporządził ocenę okresową dla funkcjonariusza Policji aspiranta sztabowego M.G. za okres służby od 5 maja 2009 r. do 4 czerwca 2010 r.

W ocenie okresowej przełożony funkcjonariusza oznaczył w części dotyczącej wywiązywania się z obowiązków oraz realizacji zadań i czynności, że M.G. oceniony powinien być poniżej wymagań według kryterium: planowania i organizacji pracy, pracy w zespole, dyspozycyjności oraz realizacji zadań. To spowodowało, że we wnioskach końcowych ocena policjanta na zajmowanym stanowisku służbowym określona została jako poniżej wymagań.

Na wniosek skarżącego zawarty w raporcie z 4 czerwca 2010 r. przełożony sporządził opinię służbową z 15 czerwca 2010 r. w której zawarł identyczne do poprzednich oceny w zakresie wywiązywania się z obowiązków oraz realizacji zadań i czynności.

Wskutek odwołania wniesionego przez policjanta raportem z 21 czerwca 2010 r. Komendant Powiatowy Policji w B. decyzją z 2 lipca 2010 r. działając na podstawie § 11 ust. 2 rozporządzenia MSWiA z 17 czerwca 2002 r. w sprawie opiniowania służbowego funkcjonariuszy policji oraz wzoru formularza opinii służbowej (Dz. U. 2002 r. Nr 98 poz. 890 ze zm.) powołał komisję do zbadania i rozpatrzenia opinii służbowej asp. sztab. [...]. Efektem pracy komisji było opracowanie sprawozdania zawierającego wnioski adresowane do organu. W szczególności komisja sugerowała Komendantowi Powiatowemu Policji w B., iż należy: