Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 7 kwietnia 2011 r., sygn. II SA/Bd 1464/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Małgorzata Włodarska (spr.) Sędziowie: sędzia WSA Renata Owczarzak sędzia WSA Jarosław Wichrowski Protokolant Agnieszka Zakrzewska po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 7 kwietnia 2011 roku sprawy ze skargi D. P. na decyzję Komendanta Powiatowego Policji w T. z dnia [...] sierpnia 2010 r. nr [...] w przedmiocie opinii służbowej 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją opinię służbową z dnia [...] czerwca 2010 roku Kierownika Posterunku Policji w B., 2. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu, 3. zasądza od organu - Komendanta Powiatowego Policji w T. na rzecz skarżącego 240 (dwieście czterdzieści) zł, tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

W dniu [...] Kierownik Posterunku Policji w B. (KPP w B.) sporządził opinię służbową o sierżancie D. P., zajmującym stanowisko służbowe policjanta Zespołu do Spraw Prewencji Posterunku Policji w B., za okres służby od 28 maja 2009 r. do 27 kwietnia 2010 r. W opinii tej organ stwierdził, że w/w jest policjantem sumiennym i odpowiedzialnym oraz, że jego dotychczasowa postawa w służbie oraz sposób wywiązywania się z obowiązków służbowych nie budziły zastrzeżeń. Wymieniony, jak wskazał organ, z powierzonych obowiązków wywiązywał się prawidłowo, osiągał dobre wyniki w służbie, wykazując się przy tym dużym zaangażowaniem i własną inicjatywą. Dlatego też w dniu 8 kwietnia 2010 r. sporządzony został wniosek personalny o podwyższenie w/w dodatku służbowego z uwagi na prezentowaną przez sierżanta postawę w służbie. W opiniowanym okresie przeprowadzono wobec wyżej wymienionego rozmowę dyscyplinującą. Ze względu jednak na okoliczność, jak wskazuje się w opinii, że pod koniec okresu opiniowania doszło do jednego incydentu, w trakcie którego sierżant D. P. rzekomo wypowiadał wobec petenta-obywatela słowa wulgarne oraz groził mu bronią, w której to sprawie toczy się prowadzone przez Komendanta Powiatowego Policji w T. (KPP w T.) postępowanie dyscyplinarne, a które nie zostało zakończone żadnym rozstrzygnięciem do dnia sporządzania opinii, organ stwierdził w oparciu o dotychczas zebrany materiał dotyczący przedmiotowego zdarzenia, że postawa opiniowanego wykazała rażące naruszenie zasad współżycia społecznego, co prowadzi do obniżenia społecznego zaufania do Policji, oraz rażące naruszenie obowiązku poszanowania godności ludzkiej. Biorąc więc powyższe pod uwagę oraz okoliczność, że opiniowany jako policjant w okresie służby przygotowawczej nie zastosował się do zasad etyki zawodowej policjanta, organ uznał, że zaistniała sytuacja dyskwalifikuje opiniowanego do dalszego pełnienia służby w Policji i w konsekwencji stwierdził, we wnioskach końcowych opinii, że w/w jest nieprzydatny do służby. W opinii tej stwierdza się również, że opiniowany spełnia poniżej wymagań kryteria oceny w postaci: komunikacji i radzenia sobie w sytuacjach kryzysowych.