Wyrok WSA w Opolu z dnia 21 września 2009 r., sygn. II SA/Op 197/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Daria Sachanbińska Sędziowie Sędzia WSA Teresa Cisyk Sędzia WSA Elżbieta Naumowicz (spr.) Protokolant St. sekretarz sądowy Joanna Szyndrowska po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 15 września 2009 r. sprawy ze skargi G. W. na rozkaz personalny Opolskiego Komendanta Wojewódzkiego Policji w Opolu z dnia [...] nr [...] w przedmiocie opinii służbowej funkcjonariusza Policji 1) uchyla zaskarżoną decyzję, 2) określa, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu w całości.

Przedmiotem skargi, wniesionej przez G. W. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu, jest rozkaz personalny Opolskiego Komendanta Wojewódzkiego Policji Nr [...] z dnia [...], utrzymujący w mocy opinię służbową z dnia [...], wydaną przez Naczelnika Wydziału do Walki z Korupcją Komendy Wojewódzkiej Policji w Opolu, dotyczącą G. W.

Wydanie zaskarżonego aktu poprzedziło postępowanie o następującym przebiegu:

Naczelnik Wydziału do Walki z Korupcją Komendy Wojewódzkiej Policji w Opolu wydała w dniu 12 grudnia 2008 r. okresową ocenę za okres służby G. W. od 16 grudnia 2007 r. do 15 grudnia 2008 r., w której wnioskach końcowych (część E) oceniła policjanta na zajmowanym stanowisku służbowym poniżej wymagań.

Po otrzymaniu w dniu 28 stycznia 2009 r. powyższej oceny, G. W. wnioskiem z dnia 3 lutego 2009 r. wystąpił do Naczelnika Wydziału do Walki z Korupcją Komendy Wojewódzkiej Policji w Opolu o sporządzenie opinii służbowej, który w dniu

[...], powołując się na przepisy § 5 pkt 7 rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 17 czerwca 2002 r. w sprawie opiniowania służbowego funkcjonariuszy Policji oraz wzoru formularza opinii służbowej, wydał opinię służbową za okres służby od 30 kwietnia 2004 r. do 15 grudnia 2008 r. W części

C opinii, dotyczącej oceny opiniowanego, w pkt I przedstawiono ocenę przygotowania zawodowego, uznając wykształcenie oraz poświadczenie bezpieczeństwa za zgodne