Wyrok WSA w Warszawie z dnia 28 grudnia 2010 r., sygn. IV SA/Wa 1948/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Agnieszka Łąpieś-Rosińska (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Alina Balicka, Sędzia WSA Tomasz Wykowski, Protokolant st. sekr. sąd. Joanna Kurek, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 28 grudnia 2010 r. sprawy ze skargi S. W. i S. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] sierpnia 2010 r. nr [...] w przedmiocie odmowy ustalenia warunków zabudowy oddala skargę

Uzasadnienie

Zaskarżoną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie decyzją z dnia [...] sierpnia 2010 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w W. utrzymało w mocy decyzję Wójta Gminy R. z dnia [...] grudnia 2009r. odmawiającą ustalenia warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie hali usługowej (zabudowa wnętrz samochodowych) wraz z towarzyszącą infrastrukturą techniczną na działkach nr ew. [...] przy ul. [...] we wsi J. gm. R.

Na podstawie zebranego w postępowaniu administracyjnym materiału dowodowego, ustalono następujący stan faktyczny:

W dniu [...] maja 2009 r. S. i S. W. (zwani dalej skarżącymi) złożyli wniosek o wydanie decyzji o warunkach zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie budynku hali usługowej wraz z towarzyszącą infrastrukturą techniczną o powierzchni zabudowy ok. 800 m2 na działkach nr ew. [...] przy ul. [...] we wsi J., gm. R.

Decyzją z dnia [...] grudnia 2009r. Wójt Gminy R. odmówił ustalenia warunków zabudowy dla ww. inwestycji. W uzasadnieniu wydanej decyzji Wójt podniósł, że dla przedmiotowej nieruchomości (działka nr ew. [...] we wsi J.), z dostępem do drogi publicznej - ul. [...] przeprowadzono analizę urbanistyczną sąsiednich nieruchomości, dostępnych z tej samej drogi publicznej w zakresie kontynuacji funkcji, cech zabudowy oraz zagospodarowania terenu, w celu ustalenia warunków zabudowy dla wnioskowanej zabudowy usługowej - zabudowa wnętrz samochodowych. Linie rozgraniczające teren inwestycji zostały oznaczone literami: ABCDEF-A na kopii mapy zasadniczej w skali 1:1000, stanowiącej załącznik nr 1 wydanej decyzji. Analizą urbanistyczną objęto obszar o promieniu 126m - 280 m od granic działek nr ew. [...], zgodnie z wymogiem § 3 Rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 26 sierpnia 2003r. w sprawie sposobu ustalenia wymagań dotyczących nowej zabudowy i zagospodarowania terenu w przypadku braku miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego (Dz. U. Nr 164, poz. 1588 - dalej zwane Rozporządzeniem).