Wyrok WSA w Krakowie z dnia 7 października 2010 r., sygn. II SA/Kr 540/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Wojciech Jakimowicz Sędziowie: NSA Andrzej Irla (spr.) WSA Mariusz Kotulski Protokolant: Maciej Żelazny po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 7 października 2010 r. sprawy ze skargi Wspólnoty Mieszkaniowej [....] przy ul. [....] w K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia 20 stycznia 2010 r. nr [....] w przedmiocie ustalenia lokalizacji inwestycji celu publicznego skargę oddala

Uzasadnienie

W dniu [...] czerwca 2009 r. Prezydent Miasta K. , działając na podstawie art. 50 ust. 1, art. 54 w związku z art. 51 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. 2003 r., Nr 80, póz. 717 z późn. zmianami) w związku z art. 6 pkt 6 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (tj. Dz. U. 2004, Nr 261, póz. 2603 ze zmian.) oraz art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tj. Dz. U. 2000, Nr 98, póz. 1071 ze zmian.) wydał decyzję o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego dla zamierzenia inwestycyjnego pod nazwą: "Zmiana sposobu użytkowania lokalu mieszkalnego w budynku mieszkalnym wielorodzinnym na lokal usługowy -"[...]" - na działce nr 1 obr. [...], przy ul. [...] i [...]" (znak: [...]). W uzasadnieniu organ ten podał, że w dniu 21.01.2009 r. do Wydziału Architektury i Urbanistyki Urzędu Miasta K. wpłynął wniosek Zarządu Budynków Komunalnych w K. , os. [...],o ustalenie lokalizacji inwestycji celu publicznego dla wskazanego na wstępie zamierzenia inwestycyjnego. Organ pierwszej instancji stwierdził, że cel publiczny ustalono w oparciu o art. 6 pkt 6 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (tj. Dz. U. 2004, Nr 261, póz. 2603 ze zmian.), zgodnie z którym budowa i utrzymywanie pomieszczeń dla urzędów organów władzy, administracji, sądów i prokuratur, państwowych szkół wyższych, szkół publicznych, a także publicznych obiektów ochrony zdrowia, przedszkoli, domów opieki społecznej, placówek opiekuńczo-wychowawczych i obiektów sportowych jest zakwalifikowana jako cel publiczny w rozumieniu ustawy. Tym samym inwestycja pn. "Zmiana sposobu użytkowania lokalu mieszkalnego w budynku mieszkalnym wielorodzinnym na lokal usługowy - "[...] - na działce nr 1 obr. [...], przy ul. [...] i [...] jest inwestycją celu publicznego. Teren określony we wniosku nie jest objęty miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego, wobec