Wyrok WSA w Krakowie z dnia 15 września 2010 r., sygn. II SA/Kr 1146/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Andrzej Niecikowski / spr. / Sędziowie WSA Krystyna Daniel WSA Mirosław Bator Protokolant Dorota Solarz po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 15 września 2010 r. sprawy ze skargi E. L. i W. L. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia 02 grudnia 2005 r., nr [...] w przedmiocie odmowy wydania decyzji nakazującej usunięcie nieprawidłowości I. uchyla zaskarżoną decyzję jak i poprzedzającą ją decyzję organu I instancji II. zasądza od [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. na rzecz skarżących E. L. i W. L. łączną kwotę 500 / pięćset / złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania

Uzasadnienie

Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w K. decyzją z dnia [...] sierpnia 2005 r., (znak: [...] działając na podstawie art. 105 § 1 kpa umorzył postępowanie w sprawie wszczętej na wniosek E. i W.L. , pismem z dnia 13 czerwca 2005 r. o wydanie, na podstawie art. 66 ust. 1 pkt 2 w związku z art. 66 ust. 2 Prawa budowlanego, decyzji o odłączeniu od sieci gazowej budynku przy ul. [...] w K. i nadania tej decyzji rygoru natychmiastowej wykonalności. Zdaniem organu przepisy rozdziału 6 Prawa budowlanego dotyczą utrzymania obiektów budowlanych w trakcie ich użytkowania, po uzyskaniu pozwolenia na użytkowanie obiektu budowlanego. Budynek przy ul. [...] nie otrzymał takiego pozwolenia i jest prowadzone aktualnie postępowanie administracyjne w sprawie samowolnych zmian w budowie przedmiotowego budynku.

Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego po rozpatrzeniu odwołania E. i W.L , decyzją z dnia [...].12.2005 r., (znak: [...]) uchylił zaskarżoną decyzję w całości i orzekł na podstawie art. 138 § 1 pkt 2 k.p.a., o odmowie "wydania decyzji nakazującej usunięcie nieprawidłowości poprzez odłączenie przedmiotowego budynku od sieci gazowej w budynku przy ul. [...] w K. z jednoczesnym nałożeniem rygoru natychmiastowej wykonalności tej decyzji". W ocenie organu odwoławczego prawidłowa jest interpretacja przepisów rozdziału 6 i art. 66 Prawa budowlanego, że mają one zastosowanie jedynie do obiektów budowlanych, wybudowanych legalnie i przyjętych do użytkowania zgodnie z obowiązującą procedurą tj. zgodnie z art. 54 i 55 Prawa budowlanego.