Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 30 września 2010 r., sygn. II SA/Go 629/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Michał Ruszyński Sędziowie Sędzia WSA Maria Bohdanowicz Sędzia WSA Marek Szumilas (spr.) Protokolant st. sekr. sąd. Monika Nowak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 30 września 2010 r. sprawy ze skargi Z.Z. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia pielęgnacyjnego I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Kierownika Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej z dnia [...] r. nr [...], II. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu.

Uzasadnienie

Kierownik Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej - po rozpoznaniu wniosku Z.Z. z dnia [...] kwietnia 2010 roku, o przyznanie prawa do świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy w związku z opieką nad matką H.N. - decyzją z dnia [...] kwietnia 2010 roku odmówił przyznania świadczenia pielęgnacyjnego.

W wyniku przeprowadzonego postępowania organ l instancji stwierdził, że H.N. zawarła związek małżeński z L.N. dnia [...] stycznia 1955 roku i nadal pozostają małżeństwem do dnia złożenia przez Z.Z. wniosku o świadczenie pielęgnacyjne.

Organ stwierdził, że zgodnie z art. 17 ust. 5 pkt 2 lit. a ustawy z dnia 28 listopada 2003r. o świadczeniach rodzinnych (Dz.U. z 2006r. Nr 139, poz. 992 ze zm.), świadczenia pielęgnacyjne nie przysługują jeżeli osoba wymagająca opieki pozostaje w związku małżeńskim.

W związku z wniesionym przez Z.Z. odwołaniem od powyższej decyzji, Samorządowe Kolegium Odwoławcze decyzją nr [...] z dnia [...] maja 2010 roku utrzymało w mocy zaskarżoną decyzję. Organ II instancji po przeanalizowaniu stanu faktycznego i prawnego sprawy uznał, że odwołanie nie zasługuje na uwzględnienie, albowiem decyzja organu l instancji jest prawidłowa. Organ odwoławczy podał, że zgodnie z art. 17 ust. 1 ustawy o świadczeniach rodzinnych świadczenie pielęgnacyjne z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej przysługuje: matce albo ojcu, innym osobom, na których zgodnie z przepisami ustawy z dnia 25 lutego 1964 r. - Kodeks rodzinny i opiekuńczy (Dz.U. Nr 9, poz. 59 ze zm.) ciąży obowiązek alimentacyjny, opiekunowi faktycznemu dziecka - jeżeli nie podejmują lub rezygnują z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w celu sprawowania opieki nad osobą legitymującą się orzeczeniem o niepełnosprawności łącznie ze wskazaniami: konieczności stałej lub długotrwałej opieki lub pomocy innej osoby w związku ze znacznie ograniczoną możliwością samodzielnej egzystencji oraz konieczności stałego współudziału na co dzień opiekuna dziecka w procesie jego leczenia, rehabilitacji i edukacji, albo osobą legitymującą się orzeczeniem o znacznym stopniu niepełnosprawności.