Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 2 grudnia 2022 r., sygn. II SA/Gl 1315/22

Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Artur Żurawik, Sędziowie Sędzia WSA Krzysztof Nowak, Asesor WSA Aneta Majowska (spr.), , , po rozpoznaniu w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym w dniu 2 grudnia 2022r. sprawy ze skargi K. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia 11 lipca 2022 r. nr SKO.PSŚ/41.5/1924/2022/9870 w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia pielęgnacyjnego oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 1 czerwca 2022 r. nr [...], wydaną z upoważnienia Prezydenta Miasta Z. (dalej: "organ", "organ I instancji"), na podstawie art. 17, art. 20 w zw. z art. 3 pkt 11 oraz art. 32 ust. 2 i art. 48 ust. 3 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (tekst jedn. Dz. U. z 2022 r., poz. 615, dalej: "u.ś.r."), art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (obecnie: tekst jedn. Dz. U. z 2022 r., poz. 2000 z późn. zm., dalej: "k.p.a."), po ponownym przeprowadzeniu postępowania, odmówiono K.K. (dalej: "Strona", "Skarżąca") prawa do świadczenia pielęgnacyjnego w związku z opieką nad córką J.K. (dalej: "osoba wymagająca opieki").

W uzasadnieniu organ przywołał podstawę prawnomaterialną rozstrzygnięcia, następnie wskazał, iż w dniu 19 października 2021 r. Strona złożyła wniosek o ustalenie prawa do świadczenia pielęgnacyjnego w związku z opieką nad córką. W toku postępowania ustalono, że osoba wymagająca opieki legitymuje się orzeczeniem o znacznym stopniu niepełnosprawności. Strona legitymuje się orzeczeniem o umiarkowanym stopniu niepełnosprawności wydanym na stałe oraz posiada prawo do renty socjalnej z Zakładu Ubezpieczeń Społecznych. W powołaniu na art. 17 ust. 5 u.ś.r. decyzją nr [...] z dnia 5 stycznia 2022 r. odmówiono Stronie prawa do wnioskowanego świadczenia. Na skutek odwołania Samorządowe Kolegium Odwoławcze uchyliło w/w decyzję i przekazało sprawę do ponownego rozpatrzenia przez organ I instancji. W związku z decyzją organu odwoławczego organ wystosował do Strony wezwanie w celu dokonania wyboru świadczenia. Decyzją z dnia 25 kwietnia 2022 r. Zakład Ubezpieczeń Społecznych w Z. odmówił Stronie prawa do zawieszenia renty socjalnej z uwagi na brak podstawy prawnej do zawieszenia świadczenia. Ze względu na dalsze posiadanie przez Stronę prawa do renty socjalnej organ odmówił przyznania prawa do świadczenia pielęgnacyjnego.