Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 9 lutego 2010 r., sygn. II SA/Ol 1017/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Alicja Jaszczak-Sikora Sędziowie Sędzia WSA Katarzyna Matczak Sędzia WSA Marzenna Glabas (spr.) Protokolant Karolina Hrymowicz po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 9 lutego 2010 r. sprawy ze skargi G. N., W. K., Z. P., M. M., M. M., P. M. na decyzję Wojewody z dnia "[...]", nr "[...]" w przedmiocie zezwolenia na realizację inwestycji drogowej polegającej na budowie drogi gminnej I. stwierdza, że zaskarżona decyzja została wydana z naruszeniem prawa; II. zasądza od Wojewody na rzecz skarżących G. N., W. K., Z. P., M. M., M. M., P. M. solidarnie kwotę 740 złotych (słownie: siedemset czterdzieści złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Decyzją nr "[...]" z dnia "[...]" Prezydent Miasta, po rozpoznaniu wniosku "[...]" Zarządu Dróg "[...]", w imieniu którego wystąpiło O. P., udzielił zezwolenia na realizację inwestycji drogowej polegającej na budowie drogi gminnej: ulicy W. w O. W decyzji określono wymagania dotyczące powiązania drogi z innymi drogami publicznymi, z określeniem ich kategorii, linie rozgraniczające teren, wskazano warunki wynikające z potrzeb ochrony środowiska, ochrony zabytków i dóbr kultury współczesnej oraz potrzeb obronności państwa, odniesiono się do wymagań dotyczących ochrony uzasadnionych interesów osób trzecich, zatwierdzono projekt podziału nieruchomości, oznaczono nieruchomości lub ich części, według katastru nieruchomości, które stają się własnością właściwej jednostki samorządu terytorialnego - Gminy O., zatwierdzono projekt budowlany i wskazano inne ustalenia realizacyjne. Decyzji nadano rygor natychmiastowej wykonalności.

W uzasadnieniu organ wskazał, że wniosek inwestora zawierał analizę powiązań planowanej ulicy z drogami gminnymi, a także mapy z określeniem linii rozgraniczających teren inwestycji w skali 1:2000, mapę podziału nieruchomości, z których części będą przejmowane, sporządzone w skali 1:1000 oraz projekt budowlany w 3 częściach. Wymagania w zakresie ochrony środowiska zostały określone w decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla rozpatrywanej inwestycji drogowej. Decyzją z dnia "[...]" wydaną z upoważnienia Prezydenta Miasta "[...]" nałożono na inwestora obowiązki, które przytoczono w decyzji. W oparciu o art.11d ustawy z dnia 10 kwietnia 2003r. o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych podano do publicznej wiadomości informację o wniosku o wydanie decyzji, zawiadomiono publicznie o wszczęciu postępowania obwieszczeniami na tablicy ogłoszeń i w prasie oraz przesłano zawiadomienia o wniosku właścicielom działek, na których będą realizowane drogi gminne. Udzielono odpowiedzi na zgłoszone zastrzeżenia, a na wniosek inwestora decyzji nadano rygor natychmiastowej wykonalności.