Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 17 grudnia 2009 r., sygn. II SA/Wr 502/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Anna Siedlecka Sędziowie Sędzia WSA Andrzej Cisek Sędzia WSA Mieczysław Górkiewicz ( spr.) Protokolant Aleksandra Siwińska po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 17 grudnia 2009 r. sprawy ze skargi M. A. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie ustalenia jednorazowej opłaty z tytułu wzrostu wartości nieruchomości w związku z uchwaleniem miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta J. Ś. I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu I instancji; II. orzeka, że zaskarżona decyzja nie może być wykonana

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 13 maja 2009r. Burmistrz J. Ś. ustalił na podstawie art. 36 ust. 4 oraz art. 37 ust. 1 i 6 ustawy z dnia 27 marca 2003r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz.U. Nr 80, poz. 717) w związku z uchwałą Rady Miejskiej nr XLIV/34/05 z dnia 28.06. 2005r. w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla miejscowości Jaworzyna Śląska (Dz. Urz. Woj. Doln.Nr 142, poz. 2824) skarżącej jednorazową opłatę w wysokości 12.210 zł z tytułu wzrostu wartości nieruchomości - działka nr [...]oraz udział [...]w działkach [...]o łącznej powierzchni 0,1886 ha.

W uzasadnieniu organ ten wskazał, że w planie miejscowym ustalono stawkę procentową służącą naliczaniu renty planistycznej na 30% wzrostu wartości nieruchomości. Po wejściu w życie planu miejscowego skarżąca, umową notarialną z dnia 4.02.2009r. sprzedała wyżej opisaną nieruchomość za cenę 52.700 zł. Nieruchomość przed uchwaleniem planu była wykorzystywana jako teren upraw polowych, zaś w planie została przeznaczona pod zabudowę mieszkaniową jednorodzinną, przy czym działka nr [...] znajduje się częściowo na terenie drogi wewnętrznej. Na podstawie operatu szacunkowego z dnia 25.04.2009r. ustalono wartość nieruchomości sprzed uchwalenia planu na kwotę 4.800 zł, zaś po uchwaleniu planu (na dzień 4.02.2009r.) na kwotę 45.500 zł, zatem wzrost jej wartości w kwocie 40.700 zł.