Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 16 grudnia 2009 r., sygn. IV SA/Po 661/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Maciej Dybowski Sędziowie NSA Ewa Makosz - Frymus WSA Ewa Kręcichwost - Durchowska (spr.) Protokolant sekr. sąd. Joanna Andrzejak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 09 grudnia 2009 r. ze skargi Prokuratora Rejonowego w Koninie na uchwałę Rady Miejskiej w Golinie z dnia 28 września 2005 r. nr XXXV/180/2005 w przedmiocie ustalenia opłat za świadczenia przedszkola 1. stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały w części obejmującej § 1 pkt 1 i 2 2. określa, że zaskarżona uchwała w części określonej w punkcie 1 wyroku nie może być wykonana. /-/ E.Kręcichwost-Durchowska /-/ M.Dybowski /-/E.Makosz-Frymus mb

Uzasadnienie

Rada Miejska w Golinie, z powołaniem się na przepis art. 14 ust. 5 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (tekst jednolity Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572 ze zm.), podjęła w dniu 28 września 2005 r. uchwałę Nr XXXV/180/2005 w sprawie ustalenia opłat za świadczenia Przedszkola w Golinie.

Na powyższą uchwałę skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu wniósł Prokurator Prokuratury Rejonowej w Koninie zarzucając jej istotne naruszenie prawa tj. art. 14 ust. 5 ustawy o systemie oświaty poprzez ustalenie w § 1 pkt 1 zaskarżonej uchwały, iż opłata miesięczna za świadczenia przekraczające zakres podstawy programowej wychowania przedszkolnego wynosi za pierwsze dziecko 40 zł, za każde następne dziecko z rodziny 25 zł, oraz ustalenie w § 1 pkt 2 zaskarżonej uchwały, że opłata za pobyt dziecka w Przedszkolu przekraczający 10 godzin dziennie wynosi za pierwsze dziecko 80 zł, za każde następne dziecko z rodziny 50 zł pomimo, iż po stronie rady gminy brak jest kompetencji do ustalania opłat za korzystanie z przedszkola o charakterze stałym, nakładanych na rodziców ( opiekunów ) dzieci korzystających z przedszkoli publicznych niezależnie od czasu korzystania i charakteru dodatkowych świadczeń opiekuńczo - wychowawczych oferowanych przez dane przedszkole oraz zakresu korzystania z tych świadczeń przez poszczególne dzieci.