Wyrok WSA w Łodzi z dnia 11 sierpnia 2009 r., sygn. II SA/Łd 376/09

Dnia 11 sierpnia 2009 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Grzegorz Szkudlarek, Sędziowie Sędzia WSA Renata Kubot-Szustowska (spr.), Sędzia WSA Joanna Sekunda-Lenczewska, Protokolant Asystent sędziego Marcin Olejniczak, Po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 11 sierpnia 2009 r. przy udziale - sprawy ze skargi J. C. i M. C. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy ustalenia warunków zabudowy dla inwestycji 1. uchyla zaskarżoną decyzję; 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. na rzecz J. C. i M. C. solidarnie 500 (pięćset) złotych tytułem zwrotu kosztów sądowych; 3. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. na rzecz J. C. 257 (dwieście pięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów zastępstwa procesowego. LS

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...], nr [...] Prezydent Miasta Ł., działając na podstawie art. 104 ustawy z dnia 14.czerwca 1960r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jednolity Dz.U. nr 98 z 2000r., poz. 1071 ze zm.), oraz art. 59 ust. 1, art. 61 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 27.marca 2003r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. nr 80, poz. 717 ze zm.), odmówił "wydania decyzji" o warunkach zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie budynku mieszkalnego, jednorodzinnego, dwukondygnacyjnego, z garażem, przyłącza wodociągowego i energetycznego oraz bezodpływowego zbiornika na nieczystości ciekłe lub przydomowej oczyszczalni ścieków, przewidzianej do realizacji w Ł., na działce o numerze ewidencyjnym [...] (obręb [...]), przy ul. A 116.

W motywach rozstrzygnięcia wskazał, iż planowana inwestycja nie spełnia przesłanek określonych w art. 61 ust. 1 pkt 1 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, bowiem nie został spełniony wymóg, dotyczący kontynuacji linii zabudowy. Organ ustalił, iż nie jest możliwe wyznaczenie linii zabudowy dla działki o nr [...] jako przedłużenie linii zabudowy na działce sąsiedniej [...], a także na pozostałych działkach w analizowanym obszarze. Istniejące budynki mieszkalne zlokalizowane są w linii zabudowy równoległej do dróg wewnętrznych i do ulicy A, zaś na działce sąsiedniej o nr [...] rośnie las, dla którego obowiązuje strefa wolna od zabudowy. Ponadto przedmiotowa działka nie ma dostępu do drogi publicznej.