Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 22 maja 2009 r., sygn. II SA/Wr 33/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Anna Siedlecka, Sędziowie Sędzia WSA Olga Białek (spr.), Sędzia NSA Halina Kremis, , Protokolant Iwona Borecka, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 22 maja 2009 sprawy ze skargi M. i T. J. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego we W. z dnia 6 listopada 2008 r. nr [...] w przedmiocie uchylenie decyzji odmawiającej uchylenia decyzji udzielającej pozwolenie na użytkowanie I. uchyla zaskarżoną decyzję; II. orzeka, że zaskarżona decyzja nie może być wykonana; III. zasądza od Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego we W. na rzecz skarżących M. i T. J. kwotę 457 zł (czterysta pięćdziesiąt siedem) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją D. Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 2 k.p.a. uchylił decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w O. z dnia 31 lipca 2008 r. nr [...], odmawiającą uchylenia decyzji tego Inspektora z dnia 17 czerwca 2006 r. , nr [...] udzielającej M. i T. J. pozwolenia na użytkowanie budynku inwentarskiego dla hodowli drobiu wraz z częścią mieszkalną, położonego w K. (działka nr [...]) i umorzył postępowanie organu pierwszej instancji.

W uzasadnieniu organ wyjaśnił, że przed Powiatowym Inspektorem Nadzoru Budowlanego w O. toczyło się od 2004 r. postępowanie w sprawie legalności obiektów hodowli indyków prowadzonej przez T. i M. J.. W wyniku czynności kontrolnych organ ustalił, że w obiektach znajdujących się w K. na działce nr [...] M. i T. J. w dotychczasowych budynkach magazynowych prowadzą hodowlę indyków. Właściciele przedstawili decyzję Starosty O. z dnia 22 kwietnia 1999 r. nr [...] zezwalającą na zmianę sposobu użytkowania i przebudowę obiektów pod potrzeby hodowli drobiu. Kontrola wykazała jednak, że roboty budowlane wykonano z istotnymi odstępstwami od udzielonego pozwolenia, bez uzyskania decyzji o zmianie pozwolenia na budowę. Zmieniono sposób użytkowania części socjalnej budynku (według zatwierdzonego projektu) na mieszkalną; od strony części mieszkalnej dobudowano budynek gospodarczy, przybudówkę jako pomieszczenie gospodarczo - garażowe, sień z zadaszeniem przed budynkiem. Wprowadzono również zmiany w zagospodarowaniu działki, jednak zmiany te dobrowolnie zostały usunięte przez dokonanie rozbiórki wiaty - zadaszenia na słomę, wybudowanego w istniejącym zasieku.