Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 5 lutego 2009 r., sygn. II SA/Sz 989/08
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Elżbieta Makowska /spr./, Sędziowie Sędzia WSA Marzena Iwankiewicz, Sędzia NSA Mirosława Włodarczak - Siuda, Protokolant Katarzyna Skrzetuska-Gajos, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 5 lutego 2009 r. sprawy ze skargi Przedsiębiorstwa A. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. ,nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za samowolne zajęcie pasa drogowego I. uchyla zaskarżoną decyzję, II. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu do czasu uprawomocnienia się niniejszego wyroku, III. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz Przedsiębiorstwa A. kwotę [...] złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.
Uzasadnienie
Prezydent Miasta decyzją z dnia [...] r. wymierzył "A." Spółce z o.o. karę pieniężną w kwocie [...]zł za zajęcie pasa drogowego drogi krajowej Nr [...] pod reklamę bez zezwolenia w terminie od [...]r. do [...]r.
Decyzją z dnia [...]r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze, po rozpatrzeniu odwołania Spółki, uchyliło decyzję organu pierwszej instancji w części i określiło termin zajęcia pasa drogowego od [...]r. do dnia [...]r., a powierzchnię reklam na [...]m-, a wobec tego ustaliło wysokość kary na kwotę [...]zł, natomiast w pozostałej części utrzymało decyzję w mocy.
Powyższe rozstrzygnięcie zostało zaskarżone przez Spółkę "A." do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie, który prawomocnym wyrokiem z dnia 1 marca 2006r. oddalił skargę (sygn. akt II SA/Sz 1347/05).
Prezydent Miasta decyzją z dnia [...]r. Nr [...]na podstawie art. 19 ust. 5, art. 21 ust. 1 i 1a, art. 40 ust. 12 pkt 1 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (t.j. Dz. U. z 2004 r. Nr 204, poz. 2086 ze zm.) oraz § 5 ust. 1 pkt 1 uchwały [...]Rady Miasta z dnia [...]r. w sprawie ustalenia stawek opłat za zajęcie pasa drogowego (Dz. Urz. Woj. [...]z [...]r.), zgodnie z załącznikiem Nr 6 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 27 marca 2004 r. w sprawie ustalenia przebiegu dróg krajowych w woj. dolnośląskim, kujawsko - pomorskim, mazowieckim, pomorskim, śląskim, zachodniopomorskim (Dz. U. z 2004 r. Nr 60, poz. 566) wymierzył Przedsiębiorstwu "A." Sp. z o.o. z siedzibą w [...]karę pieniężną w kwocie [...]zł za zajęcie pasa drogowego drogi krajowej ul. [...]w [...] (działka nr [...]) pod reklamy wolnostojące oraz na masztach o łącznej powierzchni [...]m- w terminie od dnia [...]r. do dnia [...]r. bez wymaganego zezwolenia zarządcy drogi.