Wyrok WSA w Łodzi z dnia 28 stycznia 2020 r., sygn. III SA/Łd 942/19

Drogi publiczne

Dnia 28 stycznia 2020 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Janusz Nowacki, Sędziowie Sędzia WSA Ewa Alberciak (spr.), Sędzia WSA Krzysztof Szczygielski, , Protokolant Starszy sekretarz sądowy - Dorota Czubak, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 28 stycznia 2020 roku sprawy ze skargi "A" Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością, Spółki komandytowej z siedzibą w Ł. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za zajęcie pasa drogowego bez zezwolenia 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta Ł. z dnia [...] nr [...]; 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. na rzecz "A" Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością, Spółki komandytowej z siedzibą w Ł., kwotę 4.502 (cztery tysiące pięćset dwa) złote tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] r. nr [...], wydaną na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. - Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U. z 2018r. poz. 2096 ze zm.) w zw. z art. 4 pkt 1 art. 4 pkt 23, art. 40 ust. 1, ust. 2 pkt 3, ust. 3, ust. 5, ust. 8, ust. 10, ust. 11, ust. 12 pkt 1 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (t.j. Dz.U. z 2018 r., poz. 2068 z zm.) - Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Ł., po rozpatrzeniu odwołania A. Sp. z o.o. Sp. k. z siedzibą w Ł od decyzji Prezydenta Miasta Ł. z dnia [...] r. nr [...] w sprawie nałożenia kary pieniężnej za samowolne zajęcie pasów drogowych dróg powiatowych, utrzymało w mocy zaskarżone rozstrzygnięcie.

W sprawie ustalono następujący stan faktyczny i prawny.

Decyzją z 4 grudnia 2018 r. nr 40150.3.175.1.2018 Prezydent Miasta Ł. udzielił spółce zezwolenia na zajęcie pasa drogowego w pasie dróg powiatowych w Dz. [...] ulicy B. (dz. nr 41/8 obr.S-8) oraz ul. C. (dz. nr 42/12, 42/17, 42/11 obr.S-8) w okresie od dnia 4 grudnia 2018 r. do 30 czerwca 2019 roku w celu prowadzenia robót (prace na drodze/strefa budowlana-planowe). Podstawę decyzji stanowił m.in. art. 40 ust. 1, ust. 2 pkt 1, ust. 3 ustawy o drogach publicznych.