Wyrok WSA w Łodzi z dnia 29 stycznia 2009 r., sygn. II SA/Łd 917/08

Dnia 29 stycznia 2009 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Anna Stępień Sędziowie Sędzia NSA Grzegorz Szkudlarek(spr.) Sędzia WSA Barbara Rymaszewska Protokolant Asystent sędziego Beata Czyżewska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 29 stycznia 2009 r. przy udziale - sprawy ze skargi C. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia kwoty nienależnie pobranych świadczeń rodzinnych 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta Ł. z dnia [...] nr [...], 2. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu do dnia uprawomocnienia niniejszego wyroku.

Uzasadnienie

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Ł. decyzją z dnia [...] roku, Nr [...], po rozpatrzeniu odwołania C. K., utrzymało w mocy decyzję Prezydenta Miasta Ł. z dnia [...] roku, Nr [...] o odmowie umorzenia w całości kwoty nienależnie pobranego zasiłku rodzinnego oraz dodatku z tytułu samotnego wychowywania dzieci - D. i P. K. za okres od 1 kwietnia do dnia 31 sierpnia 2006 roku w wysokości 2.130 zł wraz z ustawowymi odsetkami w kwocie 458,48 zł, co łącznie stanowi kwotę 2.588,48 zł.

Jak wynika z dokumentów załączonych do akt administracyjnych, strona złożyła wniosek o umorzenie kwoty nienależnie pobranego zasiłku ze względu na jej ważny interes. W motywach wniosku strona wskazała, że decyzja o zwrocie nienależnie pobranego świadczenia została wydana po przedstawieniu przez stronę zaktualizowanych informacji co do jej dochodów. Działanie strony zatem nie powinno powodować dla niej negatywnych konsekwencji. Jak wskazała wnioskodawczymi mieszka ona z dwiema dorastającymi córkami, a dochody z pracy i z zabezpieczenia społecznego z trudem wystarczają na zaspokojenie podstawowych potrzeb życiowych. Dochód z wynagrodzenia to kwota 1.659,89 zł miesięcznie, przy czym wydatki związane z utrzymaniem mieszkania wynoszą przeciętnie 800 zł. Po odliczeniu stałych pozycji w domowym budżecie, na miesięczne utrzymanie rodziny pozostaje kwota ok. 600 zł. Kwota ta, zdaniem wnioskodawczyni, przy obecnych cenach żywności, zapewnia tylko biologiczne przetrwanie rodziny. Rodzina nie posiada oszczędności, zatem spłata kwoty pobranej tytułem zasiłku rodzinnego może zachwiać podstawami egzystencji rodziny. Nadto, pobrana nienależnie kwota zasiłku rodzinnego została spożytkowana na bieżące utrzymanie rodziny, w ten sposób, że rodzina strony nie jest wzbogacona.