Wyrok WSA w Krakowie z dnia 3 września 2008 r., sygn. II SA/Kr 261/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Aldona Gąsecka-Duda (spr.) Sędziowie WSA Krystyna Daniel WSA Ewa Rynczak Protokolant: Anna Fugiel po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 3 września 2008 r. sprawy ze skargi A. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję organu I instancji

Wójt Gminy decyzją z dnia [...] maja 2007 roku, znak [...], wydaną na podstawie art. 54, art. 59 ust. 1, art. 60 ust. 1- 4 ustawy z dnia 27 marca 2003 roku o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2003 roku, Nr 80, poz. 717) oraz art. 104 k.p.a., ustalił na rzecz D. O. i K. O. warunki zabudowy dla inwestycji obejmującej zmianę sposobu użytkowania budynku mieszkalnego na budynek usługowy w poziomie przyziemnym, na działce nr [...] w S.

W wyniku odwołania, wniesionego przez A. M., Samorządowe Kolegium Odwoławcze w [...], działając na podstawie art. 138 § 2 k.p.a., art. 59 ust. 1, art. 61 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 roku o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2003 roku, Nr 80, poz. 717) oraz art. 2 i art. 17 ust 1 ustawy z dnia 12 października 1994 roku o samorządowych kolegiach odwoławczych (Dz. U. z 2001 roku, Nr 79, poz. 856) i § 1 pkt 6 lit. "c" rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 17 listopada 2003 roku w sprawie obszarów właściwości samorządowych kolegiów odwoławczych (Dz. U. Nr 198, poz. 1925), decyzją z dnia [...] lipca 2007 roku, znak [...], uchyliło decyzję organu pierwszej instancji w całości i przekazało mu sprawę do ponownego rozpoznania z uwagi na liczne uchybienia. Jak wyjaśniono, decyzja została wydana na rzecz dwóch osób, mimo iż wniosek podpisała wyłącznie D. O. Projekt decyzji nie został sporządzony przez osobę uprawnioną, nie ustalono linii, rozgraniczającej teren inwestycji. Kolegium wskazało również, że skarżąca winna być w dalszym postępowaniu traktowana jako jego strona.