Wyrok WSA w Opolu z dnia 28 grudnia 2007 r., sygn. II SA/Op 529/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Grażyna Jeżewska Sędziowie sędzia WSA Krzysztof Bogusz sędzia WSA Teresa Cisyk (spr.) Protokolant starszy sekretarz sądowy Katarzyna Johan po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 13 grudnia 2007 r. przy udziale Prokuratora Prokuratury Okręgowej w Opolu Lidii Sieradzkiej sprawy ze skargi Wojewody Opolskiego na uchwałę Rady Gminy Komprachcice z dnia 12 listopada 2001 r. nr XXV/204/2001 w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego 1) stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały wraz z załącznikami w części dotyczącej terenu oznaczonego symbolem 1 P / S / UK, obejmującego działki nr 511/2 , 511/3, 513/3, 513/4, 517, 518/3 i 518/4, położonego w Polskiej Nowej Wsi, 2) określa, że zaskarżona uchwała nie podlega wykonaniu w części, w której w pkt 1 wyroku stwierdzono nieważność.

Uzasadnienie

Wojewoda Opolski wniósł skargę z dnia 14 września 2007 r., na uchwałę Rady Gminy w Komprachcicach, z dnia 12 listopada 2001 r., nr XXV/204/2001, w sprawie uchwaleniu planu zagospodarowania przestrzennego wsi: Dziekaństwo, Domecko, Ochodze, Polska Nowa Wieś, Wawelno. Działając na podstawie art. 93 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 ze zm.), Wojewoda wniósł o stwierdzenie nieważności powyższej uchwały "w części dotyczącej trybu postępowania" wymaganego ustawą z dnia 7 lipca 1994 r. o zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 1999 r. Nr 15, poz. 139 ze zm.), zwanej dalej ustawą. W uzasadnieniu podniósł, iż zaskarżony akt stanowi wykonanie ustawowego upoważnienia wynikającego z art. 26 tej ustawy, uprawniającego Radę Gminy do wydania aktu prawa miejscowego jakim jest uchwała w sprawie uchwalenia planu zagospodarowania przestrzennego. W związku z naruszeniem art. 18 ust. 2 pkt 10 i art. 24 ust. 4 ustawy, poprzez wyłączenie procedury wymaganej tą

ustawą, zaistniała sytuacja, o której mowa w art. 27 ustawy, tj. naruszenie trybu postępowania - określonego w art. 18 - powodujące nieważność przedmiotowej uchwały Rady Gminy. Art. 24 ust. 4 ustawy stanowi, iż uchwałę o odrzuceniu zarzutu