Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 6 grudnia 2012 r., sygn. II SA/Gl 1157/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Bonifacy Bronkowski (spr.), Sędziowie Sędzia NSA Łucja Franiczek,, Sędzia WSA Elżbieta Kaznowska, Protokolant Barbara Urban, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 6 grudnia 2012 r. sprawy ze skargi H. W.K. na uchwałę Rady Gminy T. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego oddala skargę.

Uzasadnienie

W dniu [...] roku Rada Gminy T. podjęła uchwałę nr [...]w sprawie zmiany miejscowego planu ogólnego zagospodarowania przestrzennego Gminy T. w sołectwie K. Uchwała ta została podjęta m. innymi na podstawie art. 7, art. 18 ust. 1 i 2 pkt 14 i art. 26 ustawy z dnia 7 lipca 1994 roku o zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 1999 r., nr 15, poz. 139 ze zm., dalej powoływana jako ustawa lub ustawa o zagospodarowaniu przestrzennym).

H. W.K., obecna skarżąca, będąca właścicielką działek nr 1 i 2w Sołectwie K., pismem z dnia [...] roku zwróciła się do Rady Gminy T. z wezwaniem do usunięcia naruszenia prawa, wywołanego podjęciem przedmiotowej uchwały. Pismo to wpłynęło do Urzędu Gminy w T. w dniu [...] roku. W uzasadnieniu wezwania składająca go podała, że Rada Gminy uchwalając zmianę planu nadużyła przysługujących jej uprawnień przez ustalenie minimalnej linii zabudowy na działkach nr 1i 2w odległości 20,0 m od osi istniejącej drogi. Tak ustalona w § 12 uchwały linia zabudowy narusza interesy wnioskodawczyni bowiem ogranicza jej możliwości inwestycyjne na tych działkach. Nadto zarzuciła, że do podjęcia uchwały doszło z naruszeniem procedury planowania określonej w art. 18 ust. 2 w zw. z ust. 3 ustawy. Na Zarządzie Gminy spoczywał bowiem obowiązek określony w art. 18 ust. 2 pkt 5 lit. a ustawy pisemnego zawiadomienia o terminie wyłożenia projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego do publicznego wglądu właścicieli lub władających nieruchomościami, których interes prawny może być naruszony ustaleniami planu. Tego obowiązku organ nie dopełnił między innymi w stosunku do poprzednika prawnego wnioskodawczyni - A. G., co uniemożliwiało mu ewentualne wniesienie zarzutów bowiem ustalenia przyjęte w projekcie naruszały jego interes.