Wyrok WSA w Białymstoku z dnia 20 grudnia 2007 r., sygn. II SA/Bk 576/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Grażyna Gryglaszewska (spr.), Sędziowie asesor WSA Jacek Pruszyński,, asesor WSA Małgorzata Roleder, Protokolant Marta Anna Lawda, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 13 grudnia 2007 r. sprawy ze skargi D. K. i M. K. Sz., A. T. J. oraz B. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] maja 2007r. nr [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy oddala skargę.

Postępowanie administracyjne w niniejszej sprawie zostało zainicjowane wnioskiem Elektrociepłowni B. Spółki Akcyjnej z siedzibą w B. z dnia [...] stycznia 2007r. o wydanie decyzji o warunkach zabudowy dla inwestycji polegającej na: zmianie sposobu użytkowania istniejącego parkingu na plac składowy węgla, oraz zmianie sposobu użytkowania istniejącego budynku portierni na budynek socjalny, na terenie Elektrociepłowni B. S.A. położonej w B. przy ul. G.

Prezydent Miasta B. decyzją Nr [...] z dnia [...] lutego 2007r. znak: [...] ustalił warunki zabudowy dla inwestycji polegającej na: zmianie sposobu użytkowania istniejącego parkingu na plac składowy węgla, oraz zmianie sposobu użytkowania istniejącego budynku portierni na budynek socjalny, na terenie Elektrociepłowni B. S.A., na działce o nr ewid. gruntów [...] położonej w B. przy ul. G. W punkcie 2 przedmiotowej decyzji znalazły się ustalenia dotyczące zasad zagospodarowania terenu oraz jego zabudowy wynikające z przepisów odrębnych w zakresie ochrony i kształtowania ładu przestrzennego, ochrony środowiska i zdrowia ludzi oraz dziedzictwa kulturowego, obsługi w zakresie komunikacji i infrastruktury technicznej oraz wymagań dotyczących ochrony osób trzecich. W ocenie organu skoro wnioskowana inwestycja nie zmienia funkcji istniejącej zabudowy, nie wpływa na uwarunkowania przestrzenne wnioskowanego terenu, a stanowić będzie wyłącznie kontynuację istniejącej na przedmiotowym terenie - zabudowy, zasadne jest odstąpienie od dokonania analizy funkcji oraz cech zabudowy i zagospodarowania terenu zgodnie z rozporządzeniem Ministra Infrastruktury z dnia 26.08.2003r. w sprawie sposobu ustalenia wymagań nowej zabudowy i zagospodarowania terenu w przypadku braku miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. W szczegółowych ustaleniach decyzji stwierdzono, że zamierzenie inwestycyjne wnioskodawcy nie koliduje z istniejącym i projektowanym zagospodarowaniem przedmiotowego i znajdującego się w pobliżu terenu. Do decyzji załączono kopię mapy zasadniczej w skali 1:500.