Wyrok WSA w Krakowie z dnia 20 listopada 2007 r., sygn. II SA/Kr 717/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Wojciech Jakimowicz (spr.) Sędziowie AWSA Kazimierz Bandarzewski WSA Ewa Janowska (del.) po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 20 listopada 2007 r. sprawy ze skargi M.M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...]. z dnia [...] w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego I. uchyla zaskarżoną decyzję, II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz skarżącej M.M. kwotę 500 zł (pięćset złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w N. decyzją z dnia .......2005 r., ............. po rozpoznaniu odwołania M.M. od decyzji Burmistrza K. z dnia .........2004 r., .........o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego, działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 3 w związku z art. 28 i art. 105 § 1 k.p.a., w związku z art. 53 ust. 6 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. Nr 80, póz. 717 z późn. zm.) umorzyło postępowanie odwoławcze.

W uzasadnieniu decyzji Kolegium wskazało, że wskazaną wyżej decyzją organ pierwszej instancji ustalił - na wniosek S.F. , Firma "[....]" w P. występującego z upoważnienia Polskiej Telefonii ...........Sp. z o.o. w W. oraz "[.....] " S.A. w W. - lokalizację inwestycji celu publicznego - stacji bazowej telefonii cyfrowej "[.....] " Nr ..........- na działce nr.......w M.. W skład stacji wchodzi wieża 42m z 6 antenami sektorowymi ............oraz 2 antenami radiolinii, kontener bazowy oraz ogrodzenie. Anteny zawieszone są na wysokości od 33,5m do 39,5m n.p.t.

Podniesiono, że działka nr .......stanowi własność Skarbu Państwa w zarządzie Agencji Mienia Wojskowego i sąsiaduje z działką nr .........wł. Skarbu Państwa w P., działką ........wł. Skarbu Państwa w M. oraz działką nr .........wł. M.M. w K.

Wnioskodawca przedstawił Raport o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko (opracowanie: kwiecień 2004 r.), zgodnie z którym projektowana stacja nie wywoła żadnych ograniczeń w użytkowaniu terenów sąsiednich, bowiem maksymalny zasięg promieniowania o ponadnormatywnej gęstości mocy (>0,1 W/m2) wystąpi na wysokości od 32,16m do 39,5m n.p.t. i w odległości nieprzekraczającej 23,30m od anteny. Zasięg promieniowania przekracza nieznacznie tylko granicę działki Skarbu Państwa (PGL) nr ..........w K., a poza tym zamyka się w granicach działki nr........... Promieniowanie ponadnormatywne na określonych wyżej wysokościach i odległościach od anten ma zatem miejsce w przestrzeni niedostępnej dla człowieka i zwierząt. Jak ocenia Raport - proj. stacja spełnia wymagania ochrony środowiska i nie wymaga utworzenia strefy ograniczonego użytkowania.