Wyrok WSA w Łodzi z dnia 23 stycznia 2008 r., sygn. II SA/Łd 379/07

Dnia 23 stycznia 2008 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi, Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Joanna Sekunda-Lenczewska (spr.), Sędziowie Sędzia NSA Anna Stępień, Sędzia WSA Renata Kubot-Szustowska, Protokolant Asystent sędziego Adrian Król, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 9 stycznia 2008 roku sprawy ze skargi Z. P.-B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie ustalenia lokalizacji inwestycji celu publicznego uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Wójta Gminy Z. z dnia [...], Nr [...].

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...], nr [...], znak: [...], wydaną na podstawie art. 104 k.p.a. oraz art. 51 ust. 1, art. 54 w związku z art. 53 ust. 3 i 4 ustawy z dnia 27 marca 2003r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz.U. nr 80, poz. 717 ze zm.), Wójt Gminy Z. ustalił lokalizację inwestycji celu publicznego dla inwestycji polegającej na budowie sieci wodociągowej w ul. A i B w miejscowości K., gmina Z. zgodnie z załącznikiem nr 1. Określając wymagania dotyczące zagospodarowania terenu, organ I instancji wskazał, iż działki nr [...], [...] i [...] przeznacza się pod drogi gminne, zaś linie rozgraniczające inwestycji oraz inne ustalenia określono w załączniku graficznym stanowiącym integralną część decyzji.

W uzasadnieniu Wójt Gminy Z. wskazał, że w dniu 2 października 2006r. Gmina Z. wystąpiła z wnioskiem o wydanie decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego - budowy sieci wodociągowej zgodnie z załącznikiem nr 1, a do wniosku inwestor dołączył dokumenty wymagane ustawą. Zaznaczono, że z uwagi na brak miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, warunki zabudowy ustala się w sposób indywidualny, po przeprowadzeniu postępowania administracyjnego zgodnie z ustawą o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym oraz rozporządzeniem Ministra Infrastruktury z dnia 26 sierpnia 2003r. w sprawie sposobu ustalania wymagań dotyczących nowej zabudowy i zagospodarowania terenu. Zdaniem organu, projektowana sieć wodociągowa pozwoli na zasilenie działek położonych przy ul. Z. i S. w miejscowości K. Zaznaczono, że decyzja została wydana po uzgodnieniu z Starostwem Powiatowym Wydziałem Drogownictwa w Z. - postanowienie z dnia [...], nr [...]. W konkluzji wskazano, że analiza warunków, zasad zagospodarowania terenu i jego zabudowy oraz analiza stanu faktycznego pozwalają stwierdzić, że planowana inwestycja spełnia łącznie warunki określone w ustawie o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, a inwestor przedłożył wymagane przepisami dokumenty.