Wyrok WSA w Białymstoku z dnia 14 marca 2006 r., sygn. II SA/Bk 950/05
Zgodnie z postanowieniami art. 94 Konstytucji RP organy samorządu terytorialnego oraz terenowe organy administracji rządowej, na podstawie i w granicach upoważnień zawartych w ustawie, ustanawiają akty prawa miejscowego obowiązujące na obszarze działania organów. Mając powyższe na uwadze należy uznać, że przewidziana w art. 61 ust. 1 pkt 5 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym zgodność z odrębnymi przepisami dotyczy również zgodności decyzji z aktami prawa miejscowego, określonymi w art. 87 ust. 2 Konstytucji RP jako źródła powszechnie obowiązującego prawa Rzeczpospolitej.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Elżbieta Trykoszko, Sędziowie sędzia NSA Stanisław Prutis, asesor WSA Urszula Barbara Rymarska (spr.), Protokolant Elżbieta Stasiewicz, po rozpoznaniu w dniu 14 marca 2006 r. sprawy ze skargi E. U. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] października 2005 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy ustalenia warunków zabudowy oddala skargę
Uzasadnienie
Skarżąca E. U. wystąpiła do Burmistrza R. z wnioskiem z dnia 14 czerwca 2005 r. o ustalenie warunków zabudowy dla zamierzenia inwestycyjnego polegającego na budowie budynku mieszkalnego wraz z infrastrukturą niezbędną do funkcjonowania obiektu, na terenie obejmującym działkę nr [...], położonym we wsi C. W. gmina R.
W dniu 22 czerwca 2005 r. Burmistrz Miasta R. zawiadomił strony
o wszczęciu postępowania w sprawie, a decyzją z dnia [...] sierpnia 2005 r.
nr [...], odmówił ustalenia warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie budynku jednorodzinnego wraz z infrastrukturą niezbędną do funkcjonowania obiektu, przewidzianej do realizacji na działce nr [...], położonej we wsi C. W. K. W uzasadnieniu decyzji wskazał, że powodem decyzji odmownej są ustalenia § 5 ust. 1 pkt 7 rozporządzenia Nr [...] Wojewody P. z dnia [...] lutego 2005 r. w sprawie Obszaru Chronionego Krajobrazu Pojezierza R., zabraniające lokalizowania obiektów budowlanych w pasie szerokości 100 m od linii brzegów rzek, jezior i innych zbiorników wodnych, w którym położona jest niemal cała działka objęta wnioskiem.